关于开展社区(村)便民服务示范中心创建工作的实施方案

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1、中共温州市纪律检查委员会中共温州市委组织部温州市财政局温州市监察局温州市民政局温州市行政审批管理办公室文件温纪〔2011〕40号★关于开展社区(村)便民服务示范中心创建工作的实施方案各县（市、区）纪委、组织部、财政局、民政局、行政审批管理办公室：为认真贯彻省委常委、纪委书记任泽民同志在温州考察指导—19—时重要讲话精神，进一步加强社区（村）便民服务中心建设，根据市委领导的要求，拟在11个县（市、区）选点进行社区（村）便民服务示范中心创建工作。为有计划、有步骤地开展这项工作，取得实效，现制定如下方案：一、总体目标创建工作以全面实施社区（村）便民服务全覆盖为基础,以村级组织设置“转、并、联”

2、后的社区为重点,以满足基层群众的公共服务需求为目标，着眼于强化功能，立足于规范建设，从实际出发，从改革入手，通过有效的资源整合，力争在今年8月底前建成一批“设施齐全、环境优美，功能完善、管理规范，办事高效、服务优良”的便民服务示范中心，进而带动全市社区（村）便民服务中心建设，以更好地助推村级组织设置改革和农村经济社会的转型发展。二、创建对象村级组织设置“转、并、联”改革后的社区（村）。列入这次创建的社区（村）共46个，其中：鹿城区、瓯海区、龙湾区、乐清市、瑞安市各5个，永嘉县、平阳县、苍南县各4个，洞头县、文成县、泰顺县各3个（详细名单见附件1）。三、创建要求社区（村）便民服务示范中心要

3、符合以下要求：（一）中心要设在人口相对集中、辐射功能较强、交通相对便利、生态环境优美的社区（村），做到布点合理，位置适中。（二）悬挂统一的中心名称、服务标语和标识（见附件2、3）。（三）服务大厅面积在80平方米左右，并配置电子—19—触摸屏、显示屏、服务评价器、电脑、电话机、打印机、传真机、复印机、档案柜等办公设施，以及沙发、茶几、饮水机、雨伞、老花镜、签字笔、服务卡、办事须知等便民用品，做到服务设施齐全。（四）大厅内要建立一站式服务平台，实行台帐管理，各项办事制度、工作守则、服务流程、人员信息、投诉渠道等内容完备，统一上墙公示（见附件4、5、6、7、8、9）。（五）服务事项要涵盖省纪委

4、、省监察厅等九部门规定的所有内容，并结合当地群众的服务需求，适时增加自选服务事项。实行代办、协办事项和服务承诺公开制，接受群众监督（代办和协办事项参考内容见附件10、11）。（六）社区（村）两委干部团结干事，村监委组织健全、工作机制完善、履行职责到位、监督流程清晰。（七）社区（村）集体资金、资源、资产管理严格，群众信任度高，未出现因财务、工程发包、重大决策事项等不规范而引发的上访问题。（八）中心实行坐班制，配备专、兼职工作人员5名以上，工作经费有保障。四、其他事项（一）切实加强领导。—19—各级党委、政府要把社区（村）便民服务示范中心建设作为当前的一项重要工作摆上议事日程，切实加强领导、

5、统筹安排、合力推进。各级纪检监察机关要协助党委、政府发挥组织协调作用，加强监督检查，全力督促推进。各级财政、民政和相关业务主管部门要齐抓共管，形成工作合力，及时解决工作中遇到的困难和问题。（二）坚持创建标准。各地各部门要紧扣“转、并、联”工作，优化选点布局，整合优势资源，坚持高起点、高标准、严要求，做到创建一个，带动一片。各县（市、区）对示范中心创建工作要进行自查初评，市纪委、监察局计划于9月初对示范中心进行检查验收。对验收合格的，市里给予一次性的以奖代补奖励。（三）重视信息反馈。各地各部门要注意把握创建进度，及时总结推广创建活动的经验和做法。各新闻单位要加大宣传报道力度，扩大活动影响，

6、形成浓厚的舆论氛围。对创建工作中出现的问题，要及时向市纪委反馈。附件:1、便民服务示范中心创建名单（暂定）2、中心名称和服务标语3、中心标识4、一站式服务平台岗位设置5、登记簿6、中心办事制度7、工作人员守则—19—8、服务流程图9、工作人员形象公开栏10、代办事项流程图（参考）11、协办事项流程图（参考）中共温州市纪律检查委员会中共温州市委组织部温州市财政局温州市监察局温州市民政局温州市行政审批管理办公室2011年7月4日—19—附件1：便民服务示范中心创建名单（暂定）鹿城区：1、七都街道××社区（联村组织）2、七都街道老涂村（行政村）3、蒲鞋市街道双井头社区（社区）4、仰义街道仰东片

7、区（联村组织）5、藤桥镇××社区（联村组织）瓯海区：1、景山街道勤奋社区2、新桥街道白泉社区3、梧田街道新明瓯社区4、南白象街道永庆社区5、仙岩街道荣新社区龙湾区：1、瑶溪街道雄心村2、瑶溪街道瑶一社区（龙东）3、永中街道万和社区（王宅）4、永中街道镇南社区（镇南）5、海滨街道海一社区（江一）乐清市：1、虹桥镇南郊社区2、石帆街道朴湖联合社区3、盐盘街道××社区—19—4、翁垟街道××社区5、北白象镇××社区瑞安市：1、锦湖街道牛伏