关于深入开展文明村(镇)、文明示范村(镇)创建工作的实施方案

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1、关于深入开展文明村（镇）、文明示范村（镇）创建工作的实施方案为进一步贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，及市委、市政府《关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》，推进我区城乡一体化，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和文明素质，根据广州市创建文明示范村工作部署和《白云区文化发展规划纲要（2005-2010）》的要求，结合我区农村实际情况，特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以改善农村生产生活环境，全面提高农民文明素质为目标，以满足农民群众的物质文化

2、需要为出发点，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，统筹城乡经济社会发展，以创建广州市文明示范村为“龙头”，带动区级文明村、文明示范村创建，推进社会主义新农村建设。二、创建目标力争新增一批区级文明村、示范文明村；有6条左右的村获广州市文明示范村称号；指导基础较好的“广州市文明示范村”创建省文明村。通过创建使农民的文明素质有进一步提高，农村地区的生产生活条件有明显的改善。7三、创建类别（一）区级文明村。牵头单位：区文明委、区委宣传部；创建范围：未获区级文明村称号的行政村；申报要求：由村在今年10月申报，镇组织初检，区文明委将在今年11、12月份组织文明委成员单位进行检查验收，符合标准，

3、给予命名。（二）区级文明示范村。牵头单位：区文明委、区委宣传部；创建范围：各镇在现有文明村范围内进行创建；申报要求：由各村在今年10月申报，镇组织初检，区文明委将在今年11、12份组织文明委成员单位进行检查验收，符合标准，给予命名。（三）市级文明示范村（镇）。牵头单位：市文明委；推荐方式：每年从区级文明示范村中选拔、培育的基础上推荐；申报要求：由镇推荐，区委宣传部、区文明办进行考察调研，确定创建对象，交区文明委成员会议通过，再向市文明办推荐，由区文明办初评，市文明办组织检查验收，符合标准，给予命名。今年，拟推荐江高镇水沥村、长岗村，人和镇人和村、黄榜岭村，太和镇南村村，钟落潭镇长腰岭村

4、创建广州市文明示范村。（各村基本情况附后）（四）省级文明村（镇）。区文明委在已获得广州市文明示范村的单位中逐级推荐。四、申报条件：（一）基本条件。凡参评单位必须符合以下四个基本条件才能申报。71、评选两年内参评单位的党员干部职工无发生严重违纪、违法犯罪行为；2、评选两年内参评单位必须是计划生育合格单位；3、评选两年内参评单位无发生重大社会治安责任事故、群死群伤安全事故或严重影响社会稳定的政治事件和突发性事件。4、参评单位2009年必须是《白云区环卫工作达标村》。（二）“广州市文明示范村”、“白云区文明村、文明示范村”的评定采用百分制，达90分以上（含90分）为达标。在创建活动过程中出现

5、因计划生育、社会治安综合治理和党风廉政建设等被一票否决的问题，则取消其申报、评选、命名资格。五、创建标准：详见附件一、二、三。六、组织领导创建文明村（镇）、文明示范村（镇）工作在区文明委的领导下进行，文明委各成员单位根据《白云区精神文明建设委员会责任制》的分工各司其职、各负其责，重点对推荐参加“广州市文明示范村（镇）”创建的村镇进行扶持，整合资源，集中力量打造社会主义新农村建设的亮点和示范点。对于区级文明村、文明示范村的创建，各镇党委、政府要制定创建总体规划，确定年度目标任务，提出创建工作要求，指导村开展创建工作。七、创建工作要求7（一）在科学发展，注重特色上下功夫。各镇、村要按照科学

6、发展观的要求，结合农村的实际，抓住重点，把创建文明示范村与村的经济社会发展、改善村民的生活环境结合起来，要与村民日益增长的精神文化需求结合起来，提高创建工作的吸引力和感召力，努力使创建工作让群众看得见、摸得着、得实惠。在创建中，要结合镇村的实际，按照“一村一品、一村一景、一村一业”的要求，突出特色。切忌一刀切，搞形式主义和“门面工夫”。（二）在激发内部活力上下功夫。村两委和广大村民是创建工作的主体，亦是创建工作的受益者。一是要统一村两委干部和村民的思想认识。要让村干部和全体村民清醒认识到，创建文明村镇是一项“民心工程”，也是建设社会主义新农村的一个重要载体,其目的是为促进村的经济和社会

7、各项事业的发展，是村干部为村民办实事、做好事的重要载体；要改变村镇干部只重视创建结果、忽视创建过程，靠搞突击行动、忽视长效机制，只重硬件建设、忽视软件管理的思想和做法，让村镇干部真心实意搞创建，同心同德谋发展；二是制定切实可行的创建工作方案，方案要有针对性和操作性；三是要做深入细致的宣传思想工作。广泛发动村民参与创建工作，做到家喻户晓、全程参与，让村民在创建中受到教育，农村的各种陋习得到改善；要在广大村民中开展“清洁家园”活动，从整治农村普遍存