2016年互联网金融风险专项整治工作实施方案

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1、2016年互联网金融风险专项整治工作实施方案2016年互联网金融风险专项整治工作实施方案为贯彻落实中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府决策部署，鼓励和保护有价值的互联网金融创新，整治违法违规行为，切实防范互联网金融风险，促进互联网金融市场规范有序健康发展，提高互联网金融对地方经济社会加快发展的支持水平，根据市人民政府办公室《关于印发巴中市互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》（巴巴府办发〔2016〕200号）精神，结合我区实际际，特制定本实施方案。一、工作原则按照“属属地负责、条块结合，打击击非法、保护合法，积极推推进、有序化解，明确分工工、强化协作，远近结合、、边整边改，内

2、紧外松、防防范风险”工作原则，稳妥妥推进全区互联网金融风险险专项整治工作。二、重重点整治领域（一）p22p网络借贷和股权众筹业业务。（二）通过互联网网开展资产管理及跨界从事事金融业务。（三）第三三方支付业务。（四）互互联网金融领域广告等。三、组织保障及责任分工（一）区政府负责统筹指指挥。区政府成立以分管副副区长为组长的xx区互联联网金融风险整治工作领导导小组（以下简称“领导小小组”，见附件1），统筹筹指挥全区互联网金融风险险专项整治工作。领导小组组办公室设在区金融办，承承担领导小组日常工作。区区政府办联系副主任兼任办办公室主任。领导小组办公公室负责办理领导小组文电电、制定总体方案、拟

3、定议议事规则、汇总各单位数据据、督促检查、协调区级部部门；负责汇总各分领域业业务认定标准、指导各分领领域开展业务培训、组织各各分领域进行业务认定等工工作。（二）有关部门负负责分领域整治。在区政府府统一领导下，区工商质监监局、区住建局、区商务局局按照各业务条线成立分领领域整治工作小组，分别与与区金融办等部门共同开展展相应领域专项整治工作，，按照《xx区互联网金融融风险专项整治工作实施方方案》制定分领域专项整治治工作方案，报区领导小组组备案后组织实施，同时做做好对各部门分领域整治工工作的业务指导和督促检查查。各分领域整治工作小组组办公室按照巴中市专项整整治工作分工对应设立。四、分阶段推进

4、整治工作（一）动员部署阶段。区政府召集各乡镇、区级级部门各成员单位对全区专专项整治工作进行动员部署署。在区政府统一领导下，，区级相关部门负责制定分分领域整治工作实施方案。。区政府动员部署之后一周周内，各区级部门完成单位位动员部署工作。（二））排查清理阶段。1．收收集名单。区工商质监局在在注册名称、经营范围中对对“交易所”、“交易中心心”、“金融”、“资产管管理”、“理财”、“基金金”、“投资管理”、“财财富管理”、“股权投资基基金”、“网贷”、“网络络借贷”、“p2p”、““众筹”、“互联网保险””、“支付”、“证券投资资咨询”、“投资有限公司司”等与互联网金融有关的的字样进行检索，

5、并与市工工商局反馈名单核对后，按按注册地向部门提供企业注注册信息，抄报区领导小组组办公室。领导小组办公室室积极对接省通信管理局巴巴中通信发展办公室，申请请提供我区互联网接入备案案信息。区领导小组负责责对接市级相关部门，汇总总我区经相关有权部门批准准或备案从事金融活动的互互联网金融机构信息，收集集整理举报信息。通过互联联网开展资产管理及跨界从从事金融业务机构、非银行行支付机构信息与人行巴中中市中心支行对接；p2pp网络借贷、开展互联网业业务的信托公司和消费金融融公司信息与巴中银监局对对接；互联网保险机构信息息与巴中市保险行业协会对对接，股权众筹机构信息、、开展互联网小额贷款公司司、融资

6、性担保公司机构信信息与市政府金融办对接；；房地产开发企业和中介机机构利用互联网从事金融业业务或与互联网平台合作开开展金融业务的情况与市住住建局对接；从事商品现货货、拍卖、典当、融资租赁赁的机构利用互联网开展金金融业务或与互联网平台合合作开展金融业务的情况与与市商务局对接。2．组组织培训。区领导小组办公公室统筹负责全区业务培训训，组织各有关单位开展相相关业务认定、违法广告清清理等培训工作。区金融办办、区工商局、区住建局、、区商务局根据职能职责，，围绕各自负责的专项整治治工作重点，明确、统一全全市各分领域业务认定标准准。3．全面排查。区领领导小组综合市级工商、通通信管理、金融主（监）管管

7、部门提供信息及相关举报报信息，组织行业主（监））管部门开展排查，做到横横向到边、纵向到底，不留留排查死角。没有行业主（（监）管部门的，由区人民民政府指定部门负责排查。。排查过程中，协调各金融融主（监）管部门负责督促促金融机构作好客户资金保保护工作。4．准确界定定。根据排查情况，明确业业务性质和整治部门，分领领域汇总上报区领导小组。。无法核实真实经营情况的的，由工商部门依法予以处处置。经营情况清楚的，区区领导小组根据业务本质属属性确定金融主（监）管部部门。对