2016年环境执法大练兵活动实施方案

2016年环境执法大练兵活动实施方案

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1、2016年环境执法大练兵活动实施方案2016年环境执法大练兵活动实施方案为推进xx开发区环境执法队伍建设,进一步规范执法程序,提高执法水平,增强打击环境违法行为的能力,根据xx市环境保护局《xx市环境保护局关于开展2016年环境执法大练兵活动的通知》(穗环[2016]151号)要求,定于2016年9-11月在xx开发区范围内开展环境执法大练兵活动,结合开发区实际,制制定本实施方案。一、大大练兵目的(一)推进环环境执法队伍建设,磨练执执法队伍,切实提高整个执执法队伍规范执法的意识和和能力。(二)树立先进进榜样,振奋队伍精神,提提升凝聚力,提高士气,调调动整个队伍加强环境执法法的积极性。(三)营

2、造造“比学赶帮超”的工作氛氛围,调动区内环境保护系系统全体人员学习法律法规规和研究执法技能的主动性性。(四)树立环境执法法队伍新形象,提高社会和和公众对环境执法工作的了了解和支持程度。二、大大练兵内容集中3个月时时间,结合突出环境问题集集中整治、违法违规建设项项目清理整顿、重点河涌““小散乱”工业企业清理整整顿工作等日常或专项执法法工作,规范开展排污单位位现场监督检查、环境违法法案件处理处罚、案件移交交移送和环境监察后督察等等各项执法工作,进一步巩巩固环境保护大检查等执法法活动成果,全面提高开发发区环境执法水平。(一一)严格依法依规开展各项项环境执法工作。根据《中中华人民共和国行政处罚法法》

3、、《中华人民共和国行行政强制法》、《中华人民民共和国环境保护法》及其其配套办法、《环境监察办办法》、《环境行政处罚办办法》、《环境行政执法后后督察办法》、《环境监察察工作稽查办法》、《环境境行政执法文书制作指南》》、《突发环境事件应急管管理办法》等规定,进一步步完善立案、调查取证、审审理、告知、听证、决定、、执行、信息公开、后督察察和稽查、环境安全检查等等执法工作制度、执法程序序和执法监督机制,不断推推进执法规范化。办理环境境行政处罚案件,要做到事事实清楚,证据确凿,适用用法律、法规、规章正确,,符合规定的程序,规范自自由裁量权;必须依法维护护公民、法人及其他组织的的合法权益,保守当事人的的

4、技术秘密和商业秘密;全全面启用环保部发布的执法法文书。(二)加大对环环境违法案件的查处力度。。结合《xx市环保领导工工作小组办公室关于加强我我市突出环境问题集中整治治的函》、《xx市环保工工作领导小组办公室关于印印发xx市清理整顿环境违违法违规建设项目工作方案案的通知》、《xx市环境境保护局xx市教育局关于于印发xx市学校周边污染染综合整治工作方案的通知知》、《关于开展重点行业业环境保护专项执法检查的的通知》、《关于联合开展展打击涉危险废物环境违法法犯罪行为专项行动的通知知》、《关于开展废弃物焚焚烧行业环境保护专项执法法检查的通知》、《关于开开展2016年汛期环境安安全检查工作的通知》、《《

5、关于开展危险化学品环境境安全专项整治工作的通知知》等专项工作,进一步加加大对环境违法案件的查处处力度,尤其是加大大案要要案查处力度。要综合运用用按日计罚、查封扣押、限限产停产、停业关闭、行政政拘留等手段,重拳打击违违法排污。对偷排偷放、非非法排放有毒有害污染物、、非法处置危险废物、不正正常使用防治污染设施、伪伪造或篡改环境监测数据等等恶意违法行为,依法严厉厉查处;对涉嫌犯罪的,应应依法移送司法机关,保持持严厉打击环境违法犯罪行行为的高压态势。(三))牢固树立执法为民、文明明执法的理念。坚持正确的的执法理念,认真执行《环环境执法人员行为规范》,,坚持严格执法,依法行政政,坚持有法必依、执法必必

6、严、违法必究,不得包庇庇、纵容、袒护环境违法行行为;坚持规范执法,熟悉悉掌握执法依据、执法流程程,按照法定的权限、时限限和程序履行职责;坚持公公正执法,坚持以事实为依依据、以法律为准绳,程序序公正与实体公正相统一,,不得滥用自由裁量权;坚坚持文明执法,不断提升执执法素养和执法水平,尊重重和保护当事人的陈述、申申辩、听证等合法权利,保保守当事人的商业秘密,不不得粗暴执法;坚持廉洁执执法,严格遵守廉政规定,,做到不得收受当事人的礼礼品、礼金、有价证券和报报销应由个人支付的费用,,不得接受当事人的宴请、、参加其邀请的娱乐活动和和营销活动,不得胁迫当事事人、向其索要钱物、推销销环保商品和服务、干预和

7、和承揽环保工程以及其他谋谋取私利行为。要高度重视视环境信访工作,按法定途途径清单分类处理环保信访访问题,积极调处环境纠纷纷,加大对损害群众环境权权益违法行为的查处力度,,加强查处意见的反馈和公公开,切实维护群众的环境境权益。(四)注重提升升执法人员工作能力。在大大练兵活动中注重提升执法法人员工作能力,加强业务务培训和职业操守教育,尤尤其是环境执法基础知识和和查办案件的技能培训;要要研究建立符合职业特点的的环境

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