2016年县“一问责八清理”专项行动实施方案

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1、2016年县“一问责八清理”专项行动实施方案2016年县“一问责八清理”专项行动实施方案按照省、市“一问责八清理”专项行动工作部署，为进一步全面落实从严治党要求，创优我县政治生态，改善发展环境，深入推动“两个责任”贯彻落实，确保省市要求落实到位、取得实效，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚坚持全面从严治党、依规治治党，按照省、市委部署署要求，聚焦“八清理”各各项任务，加强组织领导，，逐一清理整治，切实把思思想统一到省、市委的部署署要求上来，始终坚持问题题导向，积极主动深挖和查查摆问题，强化

2、监督问责责，完善规章制度，着力解解决党的领导弱化、主体责责任缺失、纪律松弛、有章章不循、怠政懒政、侵害群群众利益等制约和影响我县县改革发展稳定大局的突出出问题。努力营造风清气气正、干事创业的政治生态态，为实现xx绿色发展、、转型发展、跨越发展、和和谐发展提供有力保障。二、组织领导根据省、市市要求，我县成立“一问责责八清理”专项行动领导小小组，县委书记李克良同志志任组长，县委常委、县委委组织部部长张洪涛，县委委常委、县政府常务副县县长姜建辉，县委常委、县县委办公室主任张国校，县县委常委、县纪委书记刘武武同志任副组长，各牵头单单位和责任单位主要负责同同志为成员。专项行动领领导小组下设办公室，

3、由县县委常委、县纪委书记刘武武同志负责。县纪委副书记记、监察局局长张国栋同志志任办公室主任，县委办公公室常务副主任叶成平、、县委组织部常务副部长徐徐永会、县纪委常委陈刚同同志任副主任。办公室下设设综合组、纪律审查组、督督导组、宣传简报组、保障障组。三、主要任务及责责任分工(一)“一问责责”对党的领导弱化、主主体责任缺失，管党治党不不力、发生严重违纪违法问问题的，抓住典型，严肃问问责，公开处理。主要任任务：依据《河北省党风廉廉政建设主体责任和监督责责任追究办法(试行)》、、《廊坊市对落实党风廉政政建设主体责任失职渎职行行为实施责任追究暂行办法法》和《廊坊市对落实党风风廉政建设监督责任失职渎

4、渎职行为实施责任追究暂行行办法》，认真梳理问题线线索，规范问责程序，加大大问责力度，严肃问责和通通报曝光一批落实“两个责责任”不力的典型，倒逼““两个责任”落实。重点解解决四个方面问题：1..严重违反党的政治纪律和和政治规矩问题。着力解决决执行中央和省、市、县委委决策部署有令不行、有禁禁不止，阳奉阴违、妄议中中央，拉帮结派、搞团团伙伙伙，重大问题不请示不报报告或上报问题不实、对党党不忠诚等问题。2.党党组织政治核心作用弱化问问题。着力解决党的组织不不健全，党政不分、党企不不分，党不管党、党的领导导弱化，组织生活不规范、、党政班子不团结，落实民民主集中制等党内法规制度度不到位等问题。3.全

5、全面从严治党主体责任缺失失的问题。着力解决党委((党组)落实责任不力、““一把手”履行第一责任人人职责不到位、层层传导压压力不够，致使“四风”和和选人用人上的不正之风多多发频发，出现严重违规违违纪问题，巡视整改不落实实等问题。4.党风廉政政建设监督责任缺位的问题题。着力解决纪委履行监督督执纪问责失之于宽、松、、软，该立案的不立案，该该处分的不处分，该移交的的不移交，该问责的不问责责；派驻(派出)机构监督督作用发挥不够；相关职能能部门落实处分决定不到位位等问题。牵头单位：县县纪委、县主体办牵头人人：张国栋叶成平(二))“八清理”1.对超职职数配备干部、违规进人问问题进行清理。牵头单位位：县

6、委组织部牵头人：：徐永会督导人：张昱梁国志责任单位：县编编办、县人社局主要任务务：坚持从严从实、综合治治理、分工负责、分级管理理的原则，结合中央组织部部、省委组织部、市委组织织部部署的超职数配备干部部问题专项整治工作，加大大清纠力度，完善规章制度度，全面促进和增强干部选选拔任用和机关事业单位进进人工作的规范化和纪律性性。重点解决两个方面问题题：(1)超职数配备干干部问题。着力解决超出核核定的领导职数配备干部；；以“低职高配”等形式超超机构规格提拔干部；违规规设置“助理”、“顾问””、“资政”等领导职务务名称配备干部；出台“土土政策”，用职务职级待遇遇奖励领导干部，违反规定定提高干部职级待

7、遇；突破破比例限额、超出规定范围围，变相设置非领导职数配备干部等问题。(22)违规进人问题。着力解解决冀组通〔2013〕336号、廊组通字〔20113〕95号等文件下发后后，未通过公开招录、招聘聘、调任、政策性人员安置置进入事业单位人员；超编编、混编、混岗进入人员；；未经组织、人力资源和社社会保障部门批准，部门单单位自行进入正式人员等问问题。2、对违规公费出出国(境)、公款旅游问题题进行清理。牵头单位：：县政府外侨办牵头人：：潘虎山