某市一问责八清理专项行动实施方案.doc

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1、某市一问责八清理专项行动实施方案某市一问责八清理专项行动实施方案为深入推进全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面，促进政治生态优化，按照省委统一部署，经市委研究决定，在我市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，解决突出问题，强化监督问责，完善规章制度。利用4个月时间，在全市深入开展“一问责腚八清理”专项行动，着力解湃决党的领导弱化、主体责任礓缺失、纪律松弛、有章不循敷、懒政怠政、侵害群众利益缏等突出问题，进

2、一步推进全跗市党风廉政建设和反腐败工幸作，营造风清气正、干事创讪业的政治生态，为建设新兴区域中心城市，率先全面建关成小康社会，实现“十三五嘲”良好开局提供有力保证。塘二、组织领导成立XX鹧市“一问责八清理”专项行商动领导小组，市委常委、纪Ｈ委书记李新立任组长，市政螟协主席、市委常委、常务副德市长陈业鹏，市委常委、组织部长高亚光，市委常委、和办公室主任、市直工委书记粒赵建斌任副组长，各牵头单粝位和责任单位负责同志为成苜员。专项行动领导小组下温设办公室，市纪委副书记、趿13/13监察局局长殷同利为主任，脉市委办副主任胡朝辉、市委皋

3、组织部部务会成员、正科级概组织员郭英茹、市纪委常委璩张雪梅任副主任。办公室下册设综合组、纪律审查组、督轴导组、宣传简报组。三、暾主要任务及责任分工“一谖问责”对党的领导弱化、巽主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，透公开处理。主要任务：依嘹照《河北省党风廉政建设主滥体责任和监督责任追究办法支》，认真梳理问题线索，规苦范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批矾落实“两个责任”不力的典蹭型，倒逼“两个责任”落实洒。重点解决四个方面问题：蠖1．严重违反党的政治纪磔律和政治规矩问题。着力解∴

4、决执行中央和省委、市委决揖策部署有令不行、有禁不止§，阳奉阴违、妄议中央，拉喻帮结派、搞团团伙伙，重大é问题不请示不报告等问题。胄2．党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组什织不健全，党政不分、党企逵不分，党不管党、党的领导崾弱化，落实民主集中制等党诓内法规制度不到位等问题。3．全面从严治党主体责任疙缺失的问题。着力解决党委佥落实责任不力，致使“四风信”和选人用人上的不正之风饼多发频发，出现严重违规违纪问题，巡视整改不落实等问题。4.党风廉政建设蹂监督责任缺位的问题。着力晖13/13解决纪委履行监督执纪问责祢职责失之于宽

5、、松、软，该帔立案的不立案，该处分的不处分，该移交的不移交，该桴问责的不问责等问题。“馔八清理”1.对超职数配盔备干部、违规进人问题进行稣清理。主要任务：坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则，结合抻省委组织部部署的超职数配汰备干部问题专项整治工作，З加大清纠力度，完善规章制恚度，全面促进和增强干部选玖拔任用和机关事业单位进人汛工作的规范化和纪律性。重疮点解决两个方面问题：超ㄦ职数配备干部问题。着力解筛决超出核定的领导职数配备怔干部；以“低职高配”等形朋式超机构规格提拔干部；违扫规设置“助理”“顾问”“容资政”等领

6、导职务名称配备干部；出台“土政策”，用跻职务职级待遇奖励干部，违苛反规定提高干部职级待遇；К突破比例限额、超出规定范┭围，变相设置非领导职数配蛩备干部等问题。违规进人辏问题。着力解决冀组通字[铟2016]36号文件下发氙之后，未通过公开招录、招瞍聘、调任、政策性人员安置毗进入事业单位人员；超编、憷混编、混岗进入人员；未经方组织、人力资源社会保障部卫门批准，部门单位自行进入干正式人员等问题。2．对谏违规公费出国、公款旅游等峰问题进行清理。主要任务娲：突出问题导向，查找工作氇13/13漏洞，严格执行外事工作纪鼠律，坚决清理和查处20

7、1毕6年以来在因公临时出国活刁动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度。重点澉解决三个方面问题：虚报出国任务、审核把关不严问茅题。着力解决出访团组无明幌确公务目的和实质内容，超呦出组团单位业务主管范围，　派较高级别人员执行较低级碘别人员能完成的任务，以虚椤假身份出国等问题。违规妇使用出国经费问题。着力解谙决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，侗违规扩大出国经费开支范围镙，擅自提高经费开支标准，驿虚报团组级别、人数、国家躲数、天数等套取出国经费，到下属单位或使用虚假发票胼报销出国费用等问题。借炕机公款旅游问题。着

8、力解决掳出访团组未严格按照批准事缋项行事，擅自延长在外停留嗲时间、改变行程路线、借机菥公款旅游，回国后未按规定甘公示实际执行情况等问题。〉3.对乱收费、乱摊派问鹏题进行清理。主要任务：全面清理、严肃纠正各种“陟乱收费、乱摊派”行为，建鳆立于法有据