行政管理专业《行政法学》行政诉讼案例分析

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1、案例一杨某从某公司购进彩电50台，已付50％的货款，后发现有质量问题，拒付余款。某公司遂举报杨某诈骗，区公安局决定对杨某拘留。经区人民检察院批准，杨某被逮捕。区人民检察院提起公诉，区人民法院判决杨某构成诈骗罪，并追缴赃物。50台彩电被法院拍卖共得款15万元。杨某不服提出上诉，后中级人民法院改判杨某无罪。杨某决定对司法机关错误羁押和追缴行为造成的损失提起赔偿请求。问题：1．杨某应当依据什么法律提出赔偿要求?2．杨某应当向谁提出赔偿请求?3．鉴于50台彩电已被拍卖，所得款项应如何处理?4．对于杨某被错误羁押的损失如何计算赔偿金?参考答案1．杨某

2、应当依据什么法律提出赔偿要求?[考点]本题考查的是刑事赔偿义务机关确定的依据。[答案]杨某应当依据《国家赔偿法》来提出赔偿要求。[法理分析]我国《国家赔偿法》第2条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有权依照本法取得国家赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。”因此，本案当事人杨某是应当依据《国家赔偿法》提出赔偿要求的。参考答案2．杨某应当向谁提出赔偿请求?[考点]本题考查的是赔偿机关的确定。[答案]杨某应当向区法院和区检察院提出赔偿要求。[法理分析]我国《国家

3、赔偿法》第19条规定：“行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”另外，《关于人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》规定：“检察机关批准逮捕并提起公

4、诉，一审人民法院判决有罪，二审人民法院改判无罪依法应当赔偿的案件，一审人民法院和批准逮捕的人民检察院为共同赔偿义务机关；作为共同赔偿义务机关的人民法院和人民检察院各按应当赔偿金额的1／2承担赔偿责任。”参考答案3．鉴于50台彩电已被拍卖，所得款项应如何处理?[考点]本题考查的是赔偿方式。[答案]本题中法院应当归还杨某拍卖彩电所得的价款15万元。[法理分析]我国《国家赔偿法》第28条规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：(一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的，返还财产；(二)查封

5、、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第(三)、(四)项的规定赔偿；(三)应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；(四)应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；(五)财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；……”因此，在本案中拍卖50台彩电所得价款15万元应根据《国家赔偿法》的规定，归还给杨某。参考答案4．对于杨某被错误羁押的损失如何计算赔偿金?[考点]本题考查的是赔偿金的计算方式。[答案]杨某被错误羁押损失的每日赔偿金按上年度国家职工的日平均工资计

6、算给予赔偿。[法理分析]我国《国家赔偿法》第25条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。”第26条规定：“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”案例二滨江市工商行政管理局和市消费者协会在对该市化妆品市场进行联合检查过程中，认为三A商场销售的某名牌化妆品是以假充真，遂根据《消费者权益保护法》，共同署名对该商场做出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定，并于当日将价值7万元的化妆品予以销毁。三A商场不服，未向上一级工商行政管理局申请复议，即向市人民法院提起行政诉讼

7、。该法院将市工商行政管理局和市消费者协会列为共同被告。诉讼过程中，三A商场又提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因销毁化妆品造成的经济损失。受诉法院认为，行政赔偿诉讼应当和行政诉讼同时一并提起，遂裁定对三A商场的行政赔偿诉讼不予受理。问题：1．三A商场未向上一级工商行政管理局申请复议，即直接向人民法院起诉是否正确?为什么?2．受诉法院对三A商场提起的行政赔偿诉讼裁定不予受理是否正确?为什么?3．受诉法院将滨江市消费者协会和滨江市工商行政管理局列为共同被告是否正确?为什么?4．滨江市消费者协会在本案中可否成为诉讼当事人?成为何种诉讼当事人?参考答案1．

8、三A商场未向上一级工商行政管理局申请复议，即直接向人民法院起诉是否正确?为什么?[考点]本题考查的是不服行政处罚决定时提起行政诉讼的程序。[答案]三A商场未向上一级工商行政管理局