初探深港现代服务业合作区的涉税服务

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1、初探深港现代服务业合作区的涉税服务国务院批复同意的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，明确把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区，国家发改委也下发了《关于印发前海深港现代服务业合作区总体发展规划的通知》，深圳市人民政府随即出台了《关于加快推进前海深港现代服务业合作区开发开放的工作意见》深府〔2010〕191号，前海开发开放步伐正在加快。因此，深圳注册税务师行业应当牢牢把握难得的历史发展机遇，进行有益的尝试和探索，发挥经济特区先行先试作用，以前海现代服务业的开放发展为契机，积极探索促进包括注册税务师涉税鉴证服务在内的现代服务业发展

2、的体制机制，为全国注册税务师行业的创新发展提供新经验。不仅是大有作为的，这也是历史赋予我们的光荣使命和重大责任。更是树立深圳注册税务师形象，提高行业执业水平，拓展涉税服务市场的重要发展机遇。　　一、国务院明确前海为粤港现代服务业创新合作示范区　　（一）、根据国务院《批复》，《规划》实施要在“一国两制”框架下，进一步深化粤港紧密合作，以现代服务业发展促进产业结构优化升级，为我国构建对外开放新格局，为全国转变经济发展方式，实现科学发展发挥示范带动作用。充分发挥香港国际经济中心的优势和作用，利用前海粤港合作平台，推进与香港的紧密合作和融合发展，

3、逐步把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区，在全面推进香港与内地服务业合作中发挥先导作用。www.dgzhuce.netwww.dgzhucegongsi.comwww.yutsai.netwww.china-sunrise.cn　　（二）、《批复》要求加强统筹规划，集中优势资源，发展总部经济，促进现代服务业的集聚发展，增强资源配置和集约利用能力，把前海深港现代服务业合作区建设成为全国现代服务业的重要基地和具有强大辐射能力的生产性服务业中心，引领带动我国现代服务业发展升级。要进一步发挥经济特区先行先试作用，以前海现代服务业的开放发展为

4、契机，积极探索促进现代服务业发展的体制机制，为全国现代服务业的创新发展提供新经验。　　（三）、《批复》指出，广东省要切实加强对《规划》实施的组织领导，充分发挥前海现代服务业对珠三角产业升级的引领带动作用。深圳市抓紧组织落实《规划》实施工作，进一步健全民主法制，充分利用全国人大授予的经济特区立法权，为前海现代服务业的发展创造优良的法制环境，超出授权范围的立法要按规定报批。　　（四）、《批复》还要求国务院有关部门结合各自职能，进一步加强对前海开发建设的支持和指导，建立由发展改革委牵头，国务院有关部门、香港特别行政区、广东省、深圳市等有关方面参

5、加的协调机制，帮助解决《规划》实施过程中遇到的问题，在相关政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持，为促进前海现代服务业的集聚发展创造良好的政策环境。　　（五）、国务院批复通过前海总体发展规划，打造深港现代服务业合作区，意在使现代服务产业在体制机制上有所探索，条件合适可在全国进行推广。通过前海深港现代服务业合作区，可以引进香港管理服务的先进经验和人才，利用香港国际金融、贸易和航运中心优势，利用前海的地缘及交通便利。同时，赋予了前海深港现代服务业合作区示范开发的国际视野，并展示出深圳新时期对外开放、打造国际都会的城市形象。　　（六

6、）、前海深港服务业合作区具有全新的开放内容和改革内容。　　深圳专门成立了前海深港现代服务业合作区管理局。根据深圳政府部门的相关规划草案，深圳前海将重点发展六大产业，即总部经济、创新金融、现代物流、科技及专业服务业、通信及媒体以及高端服务业。　　二、前海深港现代服务业合作区概况　　前海区位于深圳西部蛇口半岛的西侧、珠江口的东岸，地处珠三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，由双界河、月亮湾大道、妈湾大道和前海湾海堤岸线合围而成。属于深圳和香港的公共区域，面积15平方公里。前海在深港两个机场的连接线上，深港西部快速轨道、广深沿江高速、西

7、部通道和深圳地铁等交通设施汇集于此，具有良好的海陆空交通条件和突出的区位优势。前海虽然规划面积小，却是开放程度高、体制机制新、先行先试空间广、产业发展潜力大、支持保障措施优的规划区域。　　1、打造粤港现代服务业创新合作示范区　　利用前海粤港合作平台，推进与香港的紧密合作和融合发展，逐步把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区，在全面推进香港与内地服务业合作中发挥先导作用。前海开发有望承担起新一轮改革开放“试验田”的任务，作为国际资本进入中国的“桥头堡”和高端产业的聚集区，前海被视为“特区中的特区”、大珠三角的“曼哈顿”。　　根据《规划》

8、，深港两地将在“一国两制”和粤港合作框架下不断深化合作，构建更具活力的体制机制，以生产性服务业为重点，推动现代服务业集聚发展，促进珠三角地区产业结构优化升级，打造粤港现代服务业创新合作示范区，