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时间:2019-05-09
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1、华东政法大学依法治校工作成效显著华东政法大学历来重视依法治校工作。2000年,明确提出依法治校的管理理念,并专门成立依法治校工作领导小组,全面负责依法治校工作的组织、开展。2003年,以《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》和《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》为契机,学校进一步理清思路,总结经验,初步形成“制度完善、程序规范、决策科学、管理民主、监督充分、保障有力、社会服务突出”的工作格局,尤其在师生权益保护与救济、民主管理与监督、学生党建、法制宣传与社会服务等方面取得了突出的工作成
2、效。一、推行申诉听证制度,规范信访制度,拓宽权益保障的救济渠道,切实维护师生员工合法权益。2000年,学校制定了《华东政法学院听证暂行规则》,在全国高校中率先建立了申诉听证制度。申诉听证制度的建立改变了以往师生员工被动接受处分决定的局面,强化了师生员工申诉和辩解的权利。迄今为止,应当事人申请,共召开16次听证会,内容涉及考试作弊认定、体育补修、毕业标准等方面,其中12次变更了原处分决定,4次维持了原处分决定,有力地维护了师生员工的合法权益。此项制度取得的成效得到了上海市教委的重视。学校将总结听证制度推行
3、以来的经验,对《华东政法学院听证暂行规则》进行修订,进一步完善此项制度。同时,学校通过设立院长信箱、教务信箱和后勤信箱,每周安排院长接待日和部门接待日,开辟维权热线等措施,完善信息沟通渠道,全面了解师生员工对学校各方面工作的意见和建议。2009年,学校仅通过校长信箱就处理来信来访百余项,及时适当地解决了涉及学生、人事、福利、服务、管理等方面的多个问题,并通过解决其中具有普遍性的问题,形成新的工作制度或政策。二、推行管理干部述职和校务公开、重大事项公示制度,健全民主监督机制。2003年,学校在高校中首开管
4、理干部向教代会述职的先河,强化教职员工对管理干部和职能部门工作民主监督的权利。这一举措促使管理干部将对上负责与对下负责、对组织负责与对群众负责结合起来,受到广大教职工的热烈拥护和欢迎,民主参与的意识空前高涨,民主监督的机制得到进一步的完善。最近几年,学校一直推行并完善这一制度,使更多的职能部门和管理干部接受教职工代表的监督和评议。2004年,学校颁布《华东政法学院关于进一步推进校务公开工作的意见》,全面规划校务公开工作。同时,通过会议、文件、公告、网络等方式和途径定期向师生员工公开学校改革与发展的重要决
5、策及执行情况、学校的财务收支情况、收费项目与标准、关系师生员工切身利益的其他信息等,保障师生员工的知情权,接受他们的监督。三、重视程序公正,规范学生党员发展工作,加强基层党组织建设。改变以往的陈旧观念,将依法治校的理念贯彻到党建工作中来,坚持“依法治党”是学校改革的一项重点工作。制订党建相关规定,对党支部建设和党员发展,尤其是发展工作程序做出详细的规定,并创造性地提出学生党员发展必须进行公示,且公示时间不得少于7天;支部大会采取无记名投票的方式进行表决,取代以往举手表决的方式吸收新党员;开展学生党支部达
6、标评优工作,明确组织建设、思想政治工作和党建基础工作等三个方面的达标标准,并在达标的基础上开展评优工作;党校实行全程考核制度等等,将实践中好的做法和经验以规章的方式确定下来,保障了学生党员发展和支部建设的质量,取得了良好效果。需要指出的是,学生党建只是一个开端,学校党委已开始全面规划和部署“依法治党”工作,为依法治校工作在行政和党务两个方面都取得高效发展打下坚实的基础,切实贯彻党委领导下的校长负责制。四、以大学生法律援助中心(简称大学生法援)和上海市教育系统教职工法律援助中心(简称教职工法援)为平台,通
7、过法律援助、法律咨询、法制宣传等形式直接为社会法治建设服务。1997年,学校大学生法援正式成立。目前已建立起一个含咨询、代理、诉讼、普法四位一体的维权网络,援助对象扩大到老年人、青少年、残疾人、妇女、下岗待业者等弱势群体的各个层面,活动范围由校内扩展到市司法局、市总工会、市残联、市妇联、市老龄委等市级组织和华东其他六省及新疆等省市,深入到华阳、龙柏、天山、南京东路等街道社区。据不完全统计,成立12年来,大学生法援已接待来访群众36,000人次,电话咨询近23,600个,回复来信11,679封,举办大型街
8、头法律咨询与宣传60多次,进行非诉讼公民代理500多起,出庭代理诉讼近200起,胜诉率约85%,有60,000多人受到大学生法援的帮助;举办模拟法庭60余期;与上海人民广播电台“990法庭内外”、东方人民广播电台“常青树”等电台合作节目168期,与“上海法治报”、“新民晚报”等报刊合作专栏157期,参与电视专题节目6次,被中央电视台、东方电视台、《人民日报》、《光明日报》、《新民晚报》、《文汇报》、新华网、新浪网等几十家新闻单位给予了150
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