第三方评价机构研究报告

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1、--教育第三方评价分析报告一、教育第三方评价的内涵解读第三方教育评估即由独立于政府和高校之外的高等教育评估中介组织对高校的办学资格和教育教学水平等进行的评估活动。高等教育评估中介组织开展评估活动常常以接受业务委托的形式进行，评估结果为委托人作出科学、合理的决策提供有力依据。第三方评价区别于以“教师评价为主”的第一方评价，也不同于以“学生、督导、校领导、同行的内部评价为主”的第二方评价，主要通过利用专业化工具完成评价内容选取、评价指标设定、数据采集及处理、大数据结果分析等活动，提高了评价标准的全面性、评价技术的先进性、

2、评价过程的科学性以及评价结果的准确性。第三方教育评估机构在我国自兴起已经历近20年，具有中介性、独立性、专业性、公正性的特点及信息化、科学化的发展趋势，在高等教育质量评估中对政府、社会和高校三者之间关系的协调作用，在高等教育决策、质量管理方面以及信息流动中的导向作用。二、教育第三方评价的政策梳理（一）高等教育评估我国对高等教育的评估始于20世纪80年代。1985年，国家教委颁布了《关于开展工程教育评估研究和试点工作的通知》，部分省市随即启动了高校办学水平、专业、课程的评估试点工作。1990年，我国第一部关于高等教育评

3、估的法规——《普通高等学校教育评估暂行规定》由国家教委颁布，这一法规就高等教育的性质、目的、任务、指导思想、基本形式等作了明确规定。1994年起，高等学校本科教学工作相继经历了合格评估、优秀评估和随机水平评估三种形式。2002年，教育部将这三种评估形式合并为一个方案，即现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》。2004年8月，教育部高等教育教学评估中心正式成立，建立起五年一轮的评估制度并成立评估中心，这标志着中国高等教育的教学评估工作开始走向规范化、科学化、制度化和专业化的发展阶段。2011年，全国共有39所大

4、学发布了2010年度本科教学质量报告，其中有相当一部分高校的年度本科教学质量报告是在委托第三方教育数据咨询和评估机构进行专业测量和评估的基础上完成的。2012年8月13日，教育部高等教育司发布了118号文件《关于继续试点部分高等学校编制发布<本科教学质量报告>的通知》，明确了25项支撑数据，前24项非常明确，包括生师比、生均图书、应届本科生就业率等内容，第25项则为“其他与本科教学质量相关数据”。支撑数据的明确与统一便于对各高校本科教学实力进行对比，推动各高校建立教学基本状态数据库，就其长效性而言，这对保障高等教育质

5、量大有裨益。----年份政策文件1985《关于开展工程教育评估研究和试点工作的通知》1990《普通高等学校教育评估暂行规定》2002《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》2004教育部高等教育教学评估中心成立2012《关于继续试点部分高等学校编制发布<本科教学质量报告>的通知》政策特点----总体来看，高等教育评估以保障教育质量为核心目标，进入规范化、科学化、制度化和专业化发展阶段本科教学质量是重点关注内容第三方教育数据咨询和评估机构参与度日益提升日益重视数据支撑与挖掘（二）职业教育评估职业教育是面向社会经济和产业

6、发展的教育，承担着国家转方式、调结构、惠民生、促升级的重要任务。但职业教育目前单一的学校内部评价已经阻碍了职业教育人才培养质量的提升，建立第三方评价是破除这个难题的有效手段。教育部在《关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见》（教职成【2011】6号）提出：逐步建立和完善职业教育人才培养质量行业评价制度。要建立社会、行业、企业、教育行政部门和学校等多方参与，以能力水平和贡献大小为依据的职业教育质量评价体系，把行业规范和职业标准作为学校教学质量评价的重要依据，把社会和用人单位的意见作为职业教育质量评价的重要指标，逐步建立

7、以行业企业为主导的职业教育第三方评价机制。在《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成【2011】9号）指出：积极开展中等和高等职业教育协调发展的研究，吸收企业等参加教育质量评估，探索建立职业教育第三方质量评价制度。2015年，根据教育部网站近日发布的《职业院校管理水平提升行动计划（2015－2018年）》，我国将建立中职学校质量年度报告制度，国家中职示范（重点）学校自2016年起，其他中职学校自2017年起，每年发布质量年度报告。这项期限为3年的行动计划提出在3年内职业院校管理状态“大数据”初步建成，

8、学校人才培养工作的自我诊断、反馈、改进机制基本形成，政府、行业、企业及社会等多方参与学校评价的机制更加健全，职业院校教育质量年度报告制度逐步完善。年份政策文件2011《关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见》2011《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》2015《职业院校管理水平提升行动计划（2015－2018年）》政策特点总体来看，