市中区农业局

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1、市中区农业局“十二五”农业发展规划(2011年---2015年)“十二五”时期,是我区加快经济发展、全面建设小康社会的关键期。也是我区农业由传统农业向现代农业升级的战略机遇期。根据党的十七大、十七届四中全会精神和各级政府农村工作会议要求,为全面深入贯彻落实科学发展观,按照区委区政府的工作部署,落实内市区委办发【2010】95号文件关于“十二五”规划的工作安排和有关精神,在深入调查研究的基础上,根据既有基础和现有工作实际制定《市中区农业局“十二五”农业发展规划》。一、发展环境“十二五”期间,我区的农业既拥有提质增效的机遇和条件,又面临各种严峻的挑战与考验。国民经济的持续快速健康发展,社

2、会主义新农村建设和城镇化步伐的加快,国家对农业的扶持政策的进一步强化落实,科学发展观的全面贯彻实施,和谐社会基本构建完成,都为农业的发展提供了极其有利的机遇。农业的长足发展,为农业的调结构增效益积蓄了力量。同时,中央和各级党委、政府高度重视“三农”工作,营造出了前所未有的重视农业的氛围;以城乡统筹协调发展为为主要内容的政策,已经开启了支持农业、扶持农民政策的新举措,进一步调动了农民的生产积极性,农业发展进入了一个崭新的时期。但是,也面临着不少困难和问题。一是农业发展的社会环境需要进一步改善,长期推行的二元经济模式对农业发展的制约没有彻底消除。农业的生产条件还比较薄弱,“三农”工作需进

3、一步深化,涉农政策需进一步完善和加强;二是农业内部结构不够合理,还需进一步加大调整力度,以适应快速发展的市场需求;三是农业服务组织化、市场化程度还比较低,社会化服务规模不够大质量不够高,不能适应推进农业服务产业化的要求。四是农业生产的整体科技含量低,农副产品精深加工发展及推广力度不够,农民增收领域需进一步拓宽;五是各级政府对农业扶持和引导力度还不够,有限的财力尚不能支持农业的持续发展和满足广大农民的迫切需求。二、指导思想和原则1、指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领农业发展全局,紧紧围绕社会主义新农村建设,进

4、一步增强“兴农富民”意识。以建设现代化农业为目标,以提高农业产业化水平和增强农业综合生产能力为主线,大力发展特色农业、绿色农业、科技农业为突破口,加快推进农业全面发展,努力实现我区农业发展的新跨越。2、指导原则。以人为本,统筹协调,积极引导和调动农民生产积极性,进一步拓宽农业的投入渠道和和理顺农业效益的分配机制;坚持以科技支撑,提高自主创新能力,转变农业增收方式;坚持实施可持续发展战略,建设资源节约、环境友好、人与自然和谐的农业发展新模式;坚持以市场化、社会化、产业化的发展方向,积极培育和发展各类农业市场主体,完善现代农业产权制度,逐步形成统一开放、竞争有序的农业市场体系;坚持依法促

5、进,兴农富民,全面提升农业执法水平和服务水平;坚持不断深化改革开放,维护改革成果,充分发挥市场在农业资源配置中的基础性作用,提高农业资源配置效率。三、发展重点和目标在切实保护耕地、稳定土地种植面积的基础上,大力改善农业的生产条件,依靠科技进步提高单产、提升品质,建成高产、优质、高标准的农产品生产基地。稳定发展粮油生产,确保农产品供应安全,大力发展特色优势产业,变资源优势为经济优势,增加农民收入。1、稳定粮油生产规模,提升粮油品质。以稳定粮食生产确保粮食安全为前提,以土地整治项目为载体,挖掘粮油增收潜力,作好土壤改良和中低产田改造,加快基本口粮田建设和商品粮油基地建设步伐,增加粮油套种

6、比例,稳定粮食播种面积,保证粮油播种每年面积不低于45万亩。亩产290公斤左右。依靠良种良法种植,做好病虫害统防统治和区域农技站业务提升工作,提升粮油产量和品质,粮油总产量在基本稳定的基础上争取每年略有提高,单产年递增1.%,粮食良种化率和优质化率达98%以上。2、扩大经济作物种植面积,全面提高经济作物效益(1)蔬菜和食用菌发展以优化品种结构和提高产品品质为切入点,抓住内江成为成渝地区绿色食品生产基地的契机,进一步加大市中区蔬菜基地强县建设力度,作好蔬菜和食用菌引种和发展技术指导,逐渐减少大宗蔬菜的播种面积,稳步扩大名优特新蔬菜的生产规模。继续实施蔬菜种植规划调整,按照优势集中,错位

7、发展的原则,分片发展特色蔬菜、时令蔬菜和加工蔬菜的蔬菜生产基地,引导蔬菜种植户与业主大力发展适销对路,市场前景广、效益高的设施蔬菜和反季节蔬菜。依靠龙头企业逐渐提高大头菜、榨菜、辣椒等加工蔬菜和商品蔬菜的产量,延长产业链条,增加附加值。在“十一五”期间恢复食用菌种植的基础上,积极引进新品种,搞好生产技术指导,注重产品的品质提高,扩大生产规模,打入成渝地区的高端市场,使食用菌生产成为中区农民增收的新亮点。力争到十二五末,蔬菜种植面积达到35万亩,产量突破60

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