福建省近岸海域环境功能区划(修编)

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1、实用文案福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011～2020年）二〇一一年六月前　　言　　《福建省近岸海域环境功能区划》于1998年4月27日经省政府批准实施，并于1999年根据GB3097－1997《海水水质标准》进行了调整（闽政〔1999〕文65号，以下简称《原区划》）。《原区划》的实施对科学、合理地开发、利用和保护海洋资源，促进沿海经济持续发展起到了积极作用。　　近年来，福建的海洋经济得到快速发展，在国民经济中的地位日益凸显。根据《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和省委、省政府建设海

2、洋经济强省的战略目标，力争到2015年全省海洋生产总值占地区生产总值28%，海洋经济发展达到全国先进水平，海洋产业将成为海西经济的重要支柱产业。海峡西岸经济区依托丰富的港口资源和沿海优势，着力优化提升临港工业，推动形成东南沿海重要的临港重化产业基地，围绕环三都澳、闽江口、平潭综合实验区、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷－南太武新区等重点发展区域，建设以石化、装备制造、冶金、能源、电子信息等为重点的先进制造业集中区，形成区域跨越发展的新增长点，沿海地区在聚集生产力要素、改造和提升传统产业结构、带动和辐射内陆发展

3、的优势作用日益突出。　　　但是，随着我省沿海地区经济的持续发展和人口的不断增加，海洋开发力度的不断增大，近岸海域环境保护形势、海洋生产力布局和区域经济发展都发生较大变化，《原区划》与近岸海域环境资源保护和开发利用需求不相适应的矛盾日益突出。为适应我省海峡西岸经济区建设需要，促进“海洋经济强省”战略目标的顺利实施，科学实施近岸海域环境保护，组织进行近岸海域环境功能区划修编（以下简称《区划》）具有重要的意义。标准文档实用文案第一章　总　　则1.1区划依据1.1.1法律、法规及规章　　（1）《中华人民共和国环境

4、保护法》，1989年12月。　　（2）《中华人民共和国自然保护区条例》，1994年10月。　　（3）《中华人民共和国海洋环境保护法》，1999年12月。　　（4）《中华人民共和国海域使用管理法》，2001年10月。　　（5）《中华人民共和国城乡规划法》，2007年10月。　　（6）《中华人民共和国海岛保护法》，2009年12月。　　（7）《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，国发〔2006〕475号，2006年8月。　　（8）《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》，国办发〔2004〕50号

5、，2004年6月。　　（9）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39号，2005年12月。　　（10）《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，国发〔2007〕507号，2007年9月。　　（11）《国务院关于支持福建加快建设海西经济区的若干意见》，国发〔2009〕24号，2009年5月。　　（12）《近岸海域环境功能区管理办法》，国家环保总局令第8号，1999年12月。　　（13）《海洋自然保护区管理办法》，国家海洋局，1995年5月。　　（14）《福建省长乐海蚌资源

6、增殖保护区管理规定》，福建省人大常委会，1992年10月。　　（15）《福建省海洋环境保护条例》，福建省人大常委会，2002年9月。　　（16）《福建省渔港和渔业船舶管理条例》，福建省人大常委会，2004年6月。　　（17）《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》，福建省人大常委会，2011年3月。标准文档实用文案　　（18）《中共福建省委、福建省人民政府关于印发福建生态省建设总体规划纲要的通知》，闽委发〔2004〕15号，2004年11月。　　（19）《福建省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理的通知》，闽政文

7、〔2005〕56号，2005年4月。　　（20）《福建省人民政府办公厅关于生态省建设总体规划纲要的实施意见》，福建省人民政府办公厅，2006年4月。　　（21）《福建省海域使用管理条例》，福建省人大常委会，2006年5月。　　（22）《中共福建省委、福建省人民政府关于加快建设海洋经济强省的若干意见》，闽委发〔2006〕14号，2006年9月。　　（23）《福建省海洋功能区划》及《国务院关于福建省海洋功能区划的批复》，国函〔2006〕117号，2006年11月。　　（24）《福建省贯彻落实国务院关于支持福建

8、省加快建设海峡西岸经济区的若干意见的实施意见》，2009年7月。　　（25）《福建省人民政府关于加强当前海洋管理的若干意见》，闽政文〔2009〕331号，2009年10月。　　（26）《福建省生态功能区划》及《福建省人民政府关于印发福建省生态功能区划的通知》，闽政文〔2010〕26号，2010年1月。　　（27）《海峡西岸城市群发展规划（2008～2020年）》，闽政文〔2010〕32号，2010年12月。　　（28）《福建省