[小学教育]公 文 写 作

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1、加强公文写作提升公共管理能力教学目的提升公文写作能力，提高机关公文的质量，是新时代对公务员的要求和社会发展的实际需要。通过教学，使公务员按照公文写作要求和写作技巧，写出规范合理实用的公文，提高公务员的工作效率和公共管理能力。【案例分析】为深入学习贯彻低碳经济的发展理念，促进各行业践行低碳发展模式，推行低碳环保产品，A市政府办公厅拟专门发文。下面是某公务员草拟的公文初稿，文中有若干处不符合公文行文规范的要求，请找出错误并加以改正。A市人民政府办公厅文件A政发［2010］第12号A市人民政府办公厅关于深入学习践行低碳经济

2、发展模式的请示各区、县企事业单位：随着城市现代化建设步伐的加快，城市环境越来越受到人们不健康的生产生活方式的威胁。汽车数量增多，企业产品高能耗现象依然存在，浪费水电等生活资源的行为屡见不鲜，垃圾排放量逐年增加，导致二氧化碳的排放量居高不下。为了深入学习低碳经济发展理念，践行低碳经济发展模式，现就有关的具体事宜通知如下：1.组织开展学习低碳经济发展理念2.结合实际，制定低碳经济发展目标3.建立低碳经济发展机制特此通知2010年4月12日星期一A市人民政府主要内容一、机关公文的写作规范二、上行文的写作规范及范例三、下行文的

3、写作规范及范例四、公布性、法规性文种的写作规范及范例五、总结调查性文种的写法六、会议性文种的写法一、机关公文的写作规范（一）机关公文写作概述公文写作，是我国写作学科体系中一个极其重要的分支学科，又是中国公文学的核心内容。公文写作研究是以公文的写作原理、方法及其基本规律为对象的。一、机关公文的写作规范1、机关公文的历史回顾公文在我国的实际应用，可以追溯到很久以前。成于春秋战国时期的《尚书》，就是一部国家文书汇编。“书者，古之号令”，《尚书》翻译成现代汉语，就是上古时代的命令。一、机关公文的写作规范2、当代公文一是指192

4、1年7月至1949年建国前的公文。二是指1949年10月1日建国后的公文。2000年8月24日国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》主要文种为13类。1996年5月13日发布了《中国共产党机关公文处理条例》主要文种为14类。2012年7月1日实施《党政机关公文处理工作条例》主要文种为15类。（二）公文特点和作用“经国之枢机，为政之先要”——梁·刘勰公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。公文的质量，直接反映机关的思想深度、政

5、策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。一是权威性和政策性。二是针对性和指导性。三是规范性和约束性。四是程序性和严密性。五是对应性和定向性。1、公文的特点指导工作，传达意图。（通知）联系工作，交流情况。（函）请示工作，答复问题。（请示、批复）总结工作，推广经验。（通知、决定）记载工作，积累史料。(各文种）2、公文的作用实事求是原则准确规范原则精简高效原则安全保密原则3、公文工作基本原则一要加强组织领导二要强化业务指导三要抓好督促检查四要提

6、高办文能力4、公文工作组织保障5、机关公文的主要文种《党政机关公文处理工作条例》第二章，第八条规定：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要十五类。区分公文种类的功用一是体现公文性质。二是反映行文方向。三是表达行文目的。四是揭示公文特点。一、机关公文的写作规范（二）机关公文的格式1、有关格式的基本规定《条例》第九条规定：“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、

7、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。”一、机关公文的写作规范2、公文格式详解3、公文的语体与稿本2.份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字。如“№000015”。3.密级和保密期限如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行。绝密★30年，机密★20年，秘密★10年。（一）版头部分份号：顶格标注在版心左上角第一行。密级：用3号黑体，顶格标注在版心左上角第二行（份号下方），两字之间空1个字。紧急程度：用3号黑体，标注于公文首页左上角，密级下方。发文字号：用3号仿宋_GB2312。签发人：

8、只有上行文才需注明签发人，“签发人”用3号仿宋。发文字号居左空一字。签发人姓名使用3号楷体。中共××委No000001秘密★10年特急x委〔2012〕x号签发人：xxx（一）版头部分签发人：张三李四王五赵六签发人：张三李四王五梯形标题中共××委员会关于××××请示××××：×××××××××××××××××××××××××××××