山东省城市旅游公共服务设施指导规划

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1、实用文案山东省城市旅游公共服务设施指导规划北京联合大学旅游发展研究院2014年8月标准文档实用文案目录前言1一、规划性质1二、本规划对城市旅游公共服务分类1三、规划范围2四、规划期限2五、规划依据2第一章规划编制的背景4一、山东省旅游业发展概况4（一）旅游经济发展概况4（二）旅游产业要素发展概况4二、山东省旅游公共服务建设现状及问题5（一）旅游公共服务建设现状5（二）旅游公共服务存在问题分析7第二章旅游公共服务设施规划建设的意义、机遇与挑战10一、发展城市旅游公共服务的意义10（一）实现旅游业两大战略目标的必然要求10（二）建设城

2、市旅游目的地的必然要求10（三）扩大旅游消费、满足大众旅游需求的必然要求11（四）建设服务型政府的必然要求11（五）宜居宜游并举发展的需要11（六）是山东省各市打造国际、国内著名旅游城市的迫切要求12二、推进旅游公共服务设施规划建设的机遇与挑战12（一）机遇12（二）挑战14第三章指导思想、基本原则、目标与依据15一、指导思想15二、旅游公共服务发展的基本原则15（一）游客为本、需求导向15标准文档实用文案（二）政府主导、多方参与15（三）分级负责、分类指导15（四）因地制宜、统筹发展16（五）先进引领、强化规范16三、旅游公共服

3、务发展的目标16（一）总体目标16（二）具体工作目标17四、推进旅游公共服务设施规划建设的主要依据18（一）旅游法颁布实施，使推进旅游公共服务建设有了基本法律依据和支撑18（二）《旅游法》依法保障旅游公共服务设施规划建设的要求18（三）落实山东省委省政府工作要求，推进旅游公共服务建设19（四）率先出台标准,为科学规划建设城市旅游公共服务体系提供了参考19第四章旅游公共信息服务规划21一、分类21二、规划目标21三、重点旅游信息服务设施规划21（一）旅游咨询中心21（二）旅游导引标识信息服务23（三）旅游有线声讯及移动终端信息服务2

4、3（四）旅游信息网站服务24（五）旅游信息指挥调度中心25四、提升旅游公共信息服务的主要措施25（一）制定和实施旅游公共信息与服务标准25（二）加强旅游重要信息的实时发布25（三）借助旅游大数据推进旅游公共信息服务体系建设25（四）引导基层旅游产品加入信息网络，分享信息时代的带来的市场共享26（五）借助智慧旅游年活动，大力发展智慧旅游26（六）密切跟踪利用多维信息技术服务功能，积极开展旅游信息服务27第五章旅游交通公共服务规划28一、完善全省和城市的旅游大交通环境28标准文档实用文案二、重点规划发展城市公共服务设施28（一）旅游集

5、散中心体系28（二）自驾车旅游服务体系31（三）其他类型的公共设施与服务32（四）推进建设旅游交通引导标识系统34第六章旅游安全保障体系规划36一、发展思路36二、重点工作领域36（一）建立健全旅游安全保障的体制机制36（二）加强旅游安全风险防范36（三）强化旅游应急处置能力37（四）加强旅游安全宣传教育与培训38（五）旅游气象服务与预警38（六）切实防范由恐怖活动和其他原因造成的旅行风险38（七）不断强化旅游安全工作机制39第七章旅游惠民便民公共服务规划40一、发展思路40二、重点领域40（一）城区旅游40（二）城市休闲和环城市

6、休憩带40（三）旅游厕所41（四）惠民便民措施42（五）特殊人群（无障碍）旅游设施43（六）引导游客文明旅游，保障游客合法旅游权益43第八章省内跨区域旅游公共服务规划45一、对接"蓝黄"两区国家战略和仙境海岸产品打造，推进旅游公共服务规划建设45二、围绕“一圈一带”，规划建设旅游公共服务设施45三、乡村旅游公共服务建设46四、完善城区旅游公共服务设施46五、高铁沿线城市旅游公共服务建设47标准文档实用文案六、推进跨区域重点旅游产品相配套的旅游公共服务设施建设47（一）大运河山东段47（二）大泰山旅游47（三）水浒旅游48（四）齐长

7、城旅游48第九章17个城市重点旅游公共服务设施近期规划51一、各城市的旅游公共服务设施总体目标51二、17个城市重点旅游公共服务设施近期规划要点51（一）济南市51（二）青岛市52（三）淄博市53（四）枣庄市53（五）东营市54（六）烟台市54（七）潍坊市55（八）济宁市55（九）泰安市56（十）威海市57（十一）日照市57（十二）莱芜市58（十三）临沂市58（十四）德州市59（十五）聊城市60（十六）滨州市60（十七）菏泽市61第十章推进旅游公共服务建设保障体系规划62一、政府职能保障62二、法规制度保障62三、投入保障63四、

8、人力资源保障63标准文档实用文案五、科学技术保障64六、加强示范带动和工作调度64第十一章蓬莱市城市旅游公共服务设施规划65一、蓬莱区位交通条件概况65二、蓬莱旅游业发展概况65（一）蓬莱旅游业发展步入转型升级新阶段66（二）“全域旅游”热情高涨，