城市公共服务设施规划规范

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1、1总则1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。城市规模与人口规模划分标准表1.0.4城市

2、规模小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ人口规模（万人）﹤2020~5050~100100~200≥2001.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。城市公共设施规划用地综合（总）指标表1.0.5城市规模分项小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城区规划用地比例（%）8.6~11.49.2~12.310.3~13.811.6~15.413.0~17.5人均规划用地（㎡/人）8.8~12.09.1~12.49.1~12.49.5~12.810.0~13.21.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市

3、的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合国家有关标准的规定。82术语2.0.1城市公共设施用地citypublicfacilitieslanduse指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七

4、类用地的统称。2.0.2行政办公用地administrativeofficelanduse指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行政管理机构和其它办公设施用地。2.0.3商业金融用地commercialandfinanciallanduse指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保险业等设施的用地。2.0.4文化娱乐用地culturalentertainmentlanduse指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。2.0

5、.5体育用地sportslanduse指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。2.0.6医疗卫生用地medicalandsanitarylanduse指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。2.0.7教育科研设计用地educationandscientificresearchlanduse指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。2.0.8社会福利用地socialwelfarelanduse指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习

6、、康复、服务、救助等设施的用地。83行政办公3.0.1行政办公设施规划用地指标应符合表3.0.1的规定。行政办公设施规划用地指标表3.0.1城市规模分项小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城区规划用地比例（%）0.8~1.20.8~1.30.9~1.31.0~1.41.0~1.5人均规划用地（㎡/人）0.8~1.30.8~1.30.8~1.20.8~1.10.8~1.13.0.2行政办公设施用地布局宜采取集中与分散相结合的方式，以利提高效率。84商业金融4.0.1商业金融设施规划用地指标宜符合表4.0.1的规定商

7、业金融设施规划用地指标表4.0.1城市规模分项小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城区规划用地比例（%）3.1~4.23.3~4.43.5~4.83.8~5.34.2~5.9人均规划用地（㎡/人）3.3~4.43.3~4.33.2~4.23.2~4.03.2~4.04.0.2商业金融设施宜按市级、区级和地区级分级设置，形成相应等级和规模的商业金融中心。各级商业金融中心规划用地指标宜符合表4.0.2的规定。各级商业金融中心规划用地指标（hm2）表4.0.2城市规模级别小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ市级商业金融中心30~

8、4040~6060~100100~150150~240区级商业金融中心—10~2020~6060~8080~100地区级商业金融中心——12~1616~2020~40注：400万人口以上城市，市级商业金融中心规划用地面积可按1.2~1.4的系数进行调整。4.0.3商业金融中心的规划布局应符合下列基本要求：1.商业金融中心应以人口规模为依据合理配置，市级商业金融中心服务人口宜为50~100万人，服务半