概论2论证与评估

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1、项目管理赵振宇教授博士华北电力大学经济与管理学院TEL:(010)8079864413522382590EMAIL:zhaozhenyuxm@263.net选用教材:21世纪高等院校教材《现代项目管理学》孙裕君尤勤刘玉国编著科学出版社项目管理成为潮流—在国际上，项目管理已获得了广泛应用，从最初的国防和航天领域迅速发展到目前的电子、通讯、计算机、软件开发、建筑业、制药业、金融业等行业甚至政府机关等众多领域。—随着中国经济日益深刻地融入全球市场，国内企业已越来越多地开始采用项目管理模式。项目管理的应用也已从国内最早开始应

2、用的建筑、工程行业，逐渐扩展到各行各业，如航空航天业、建筑行业、IT行业、及制造业等项目管理是知识经济的基础。——富士通从1996年11月19日起，IBM即成为一个基于项目的企业。——IBM项目管理是21世纪的黄金职业。——《财富》杂志第一章    项目与项目管理§1项目一、项目的定义[美]在一定时间在预算规定的范围内达到预定质量的一次性任务。[美国项目管理协会]可以按明确的起点和目标进行监督的任务。现实中多数项目目标的完成都有明确的资源约束。[英]R.Neale:国际工程项目管理综述Themostbasicdefi

3、nitionofaprojectissomeformofhumanactivitythathasabeginning,aproductivemiddlephaseandanend,creatingsomethingthathasnotpreviouslyexisted.项目：是指在一定的约束条件下具有明确目标的一次性任务。二、项目的特征1.单件性(唯一性)2.有生命周期3.有约束条件4.有明确目标(多目标性)项目是一种组织单位，其中包括固定的时间、固定的预算，以及为达到某个明确的最终目标而临时组织在一起的一组资源。每

4、个项目只进行一次，它有具体的开始时间和结束时间，以及最后交付的结果。三、项目分类工程项目的分类1.按管理需要或资金来源分：基本建设项目/更新改造项目2．按建设性质分：新建/扩建/迁建/恢复3.按国民经济各行业的性质和特点分：竞争性项目/基础性项目/公益性项目§2项目管理沟通明确界定的工作范围预定的经费一次性工作临时组织明确具体的目标团队精神开始日期结束日期项目项目管理的概念以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合

5、协调与优化。TCQ项目管理的特点◆项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的运作。◆项目管理的思想是系统管理的系统方法论。◆项目管理的组织通常是临时性、柔性、扁平化的组织。◆项目管理的机制是项目经理负责制，强调责权利的对等。◆项目管理的方式是目标管理，包括进度、费用、技术与质量。◆项目管理的要点是创造和保持一种使项目顺利进行的环境。◆项目管理的方法、工具和手段具有先进性和开放性。项目管理知识体系PMBOK（PMI）项目管理基本概念内外环境项目过程和整体化项目范围管理项目核准范围规划范围定义范围核实范围变更控制项目时间管

6、理活动定义活动排序活动时间估算进度计划进度控制项目成本管理资源规划成本估算成本预算成本控制项目质量管理质量规划质量保证质量控制项目人力资源管理组织规划人员招聘队伍组织项目沟通管理沟通规划信息传输进度报告验收报告项目风险管理风险鉴别风险估量风险对策风险控制项目采购管理采购规划询价与招标资源选择合同管理合同终结项目集成管理项目计划制定项目计划实施综合变更控制§3项目生命周期理论项目管理的生命周期划分方式概念阶段开发阶段实施阶段收尾阶段狂热惶恐寻找替罪羊惩罚无辜者表扬没有参与的人项目生命周期成本和资源水平时间开始结束开始阶

7、段中间阶段结束阶段我国基本建设项目程序（一）项目决策阶段项目建议书（项目的必要性/框算）—可行性研究（可行性/估算）—可研报告（二）项目实施阶段1.项目设计（设计招标、设计方案竞赛）初步设计—技术设计—施工图设计2．建设准备征地拆迁/“三通一平”/设备材料定货/施工招标/报批开工报告3.施工安装（蓝图—实体）4.动用前准备（人员培训，组织准备，物资准备，技术准备）5.竣工验收初验（业主）和终验（国家主管部门）6.后评价国务院关于投资体制改革的决定（国发[2004]20号）对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再

8、实行审批制，区别不同情况实行核准制或登记备案制核准制——政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。实行政府核准制的范围由《政府核准的投资项目目录》决定。企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序备案制——需要核准以外的其他项目无论规模大小，均改为备案制。除国