国有资产的流失与国民“主人”意识的缺失

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1、1国有资产的流失与国民“主人”意识的缺失卢志民博士2004年2021/10/72国有资产流失的涵义所谓国有资产流失，主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式形成流失。(国有资产流失的现状及对策作者：YeahTech)3国有资产流失的方式一是政府干预，强行向企业摊派和担保。二是缺乏科学论证，造成决策失误。三是大办三产，进行关联交易，转移利润，使国有资产流向集体和个人。四是利用改制、重组，转移资

2、产和利润。五是利用职权徇私舞弊，为配偶、子女谋私。六是被外商特别是假冒外商套取资金。七是炒作、私分股票和期货、债券。八是私设小金库、账外账，吃喝玩乐，挥霍浪费。九是贪小利，吃大亏，企业违规拆借。十是管理混乱，缺乏责任心。(国有资产流失十大方式，真是五花八门、应有尽有许晖杨扬)4中国国有资产流失的原因腐败问题监管不利问题官商勾结问题政企不分问题但根本原因还在于………国民对国有资产流失的漠视……5某些国人对国有资产流失的心态反正是国家的，流不流失不关我的事国家的东西，不拿白不拿谁有机会谁拿，没机会也

3、不要嫉妒国有资产就像冰糕，不流失放着自己也会损失国有资产流失是正常的，有些流失无法避免国有资产的部分流失是对有贡献者，如经营者的一种补偿6正是由于国民的这些貌似“合理”的理由，加剧了国有资产流失的程度据有关人士的专业分析报告显示，自20世纪80年代搞国有企业改制试点以来，全国每天流失的国有资产数额就达上亿元，且呈现逐年大幅度增长势头。据不完全统计，80年代末，全国平均每天流失的国有资产约为1.3亿元，到了90年代则提高到2.5亿左右，进入21世纪之后，流失速度更快，有时一天就达十多亿元，令人触目

4、惊心!(防止国有资产流失的一点建议　作者：吴小艳)7国有资产流向哪里了？国有资产流失涉案人员绝大多数为经理、副经理。这些部门的负责人在企业转轨、改制、合并、撤销过程中，利用手中的管理权和支配权，把权力变为谋取私利的工具，打着“资产变现”的幌子，大肆以权谋私，权钱交易，将国有资产低价出售或转让他人，自己从中如牟利。(当前国有资产流失案件呈现五大特点作者：河南省新县检察院程红）2021/10/78国民对国有资产流失的漠视，源于国民“主人”意识的缺失中国号称一切权力属于人民，人民是国家的主人，但国民并

5、不知道哪一份财产是真正属于自己的李四的公司的社团的张三的………集体的政府的国家的共产党的Whichoneismine?9曾有学者在改革初期这样形容国有资产：“它就像一只野兔子，谁都想抓住据为己有；一旦跑掉了，谁也不会心疼。”(经济时评：谁给国有资产流失提供依据刘以宾)正是大家的这种“野兔子”心理，使国有资产悄悄地流向了个人，流向了海外！10国民“主人”意识的缺失，源于国民对国有财产的“虚置”国民对于国有资产既没有实质的占有权，更没有实质的处置权如果认为国有资产是国民的共同财产，国有资产的处置就必

6、须经过所有国民同意但是现在的情况是，国有企业的改制也好，MBO也好，根本没有征得国民的同意正是因为大家都认为国家的财产不是自己的，所以才都没有人愿意去管11谁是和国有资产真正血脉相连的人呢？毫无疑问是国企职工。且不说国企职工曾为国有资产的增值保值流过汗、出过力，国企职工理所当然是国有资产的所有者，起码是所有者之一。而所有权意味着收益权、处置权，当然也包括在国有资产交易中的讨价还价权。然而无法解释的是：在各地高潮迭起的国企改制的“交易”中，国企职工这个重要的所有者居然被远远地撇在了一边，甚至他们自

7、己被“卖”了还不知是怎么“卖”的。(经济时评：谁给国有资产流失提供依据2004-07-0709:00:34刘以宾)12人们总是对自己的财物倍加珍爱，即便是狗儿也不例外13试想：如果我们每个人都像珍惜自己的财产一样珍惜国家的财产，国有资产还能像现在这样轻意地流失吗？为什么我们对自己的一辆自行车被偷那么愤慨，而对国有资产的流失却漠然置之呢？我们要牢牢树立一个观念：我们是国家的主人，国有资产的流失就是自己财产的被偷。14国有企业产权不明晰，权责不明确的现象急需解决随着改革的不断深入，国有企业产权不明晰

8、，权责不明确的现象，越来越成为改革前进道路上的一块巨大的“绊脚石”。(“防止国有资产流失的一点建议”作者：吴小艳)15因此，要避免国有资产的流失，就必须首先确立国民对国有资产的真正的“主人”地位。也只有这样，其他诸如：腐败问题污染问题失学儿童问题三农问题…………才能最终加以解决！16再不要事不关己，高高挂起只有做主人该做的事，才能成为真正的主人只有自己争取的，而不是施舍的权力，才是真正的主人的权力只有我们所有的国民，都成为真正的国家的主人，这个国家才真正有希望17因此，中国人最应该学习的是什么呢