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时间:2019-05-07
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1、关于武功县新型农村合作医疗问题材料汇报调查团队:新农合医疗调查小队组长:刘娟组员:张文静王静赵明凯赵亚兵张海锋陈浩第一部分:小组调查概况及调查成果。第二部分:通过资料发现的一些问题。第三部分:针对这些问题小组成员认为的在改革中应该注意的问题和一些建议。第四部分:总结目录调查背景我国是一个具有近9亿农民的发展中大国,建设农村医疗保障制度既不能走发达国家的老路,也不可能照搬目前城市依赖国家和社会救济的传统保障模式,应立足于农村,鼓励农民从自助走向互助,以合作的力量为主,配之于国家和社会的一定扶助。这是一种由
2、政府组织、引导、支持,农村居民自愿参加,集体和政府多方筹资、以大病统筹为主的农民互助型医疗保障制度。党的十六届五中全会明确指出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,必须按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求,扎实稳步地加以推进”。陕西省咸阳市武功县近几年发展迅速,发展过程中不断解放思想、深化认识、更新思路、团结实干。在新的形势下,农民对新型农村合作医疗的参保情况、农民对新型农村合作医疗制度的知晓程度和了解情况、以及相关的医疗情况满意程度的调查是一个重大课题。我们西
3、安电力高等专科学校暑期新农合社会实践调查团选择咸阳市武功县进行社会调查也就有很重要的意义。本着理论学习与社会实践相结合的理念,今年暑假我以“新型农村合作医疗制度”为题,选择咸阳市武功县进行了相关调查。新农合运行情况武功县于2007年4月份启动新农合工作,同年6月1日起实施合作医疗报销补偿工作。在这三年多来,合作医疗运行平稳,进展顺利,得到了全县广大农民的拥护和认可,为解决农村因病致贫返贫问题发挥了重要作用。新型农村合作医疗在武功县已经实施了4年,现已初步形成了新农合制度框架和运行机制。我们尝试从管理体制
4、、资金来源、农户参合率和补偿模式这四个方面来总体掌握其发展的真实情况。管理体制新农合组织管理工作体系基本形成。为了切实实现对新农合工作的领导,推进新农合工作的发展,县政府成产了以县政府主要领导,分管领导任主任、副主任,由卫生、财政、农业、民政、监察、审计、药监等部门为成员的“武功县新型农村合作医疗管理委员会”全面负责协调新农合的组织、协调、管理与指导。管理委员会吸收4位农民代表为组成成员,充分体现了管理工作的民主性,经县委县政府研究报请市编委成立“武功县新型农村合作医疗管理办公室”,负责全县合作医疗的业
5、务管理,为参合农民提供就诊指导、报销结算、对付补偿等服务。资金来源武功县参加新型农村合作医疗缴费以户为单位,家庭成员全部参加,新型农村合作医疗筹资为每人每年50元,其中央财政负责筹集各级政府给参合农民每人每年40元的补助资金;各乡镇人民政府负责收缴辖区内参合农民每年10元的参合费用。对于农村“五保户”的个人筹资由民政部门代缴;独生子女户其子女筹资部分由县计生局在征收的社会抚养费中列支代缴;农村特困低保户以及部分优抚对象确实无力缴纳个人筹资费用的,由本人申请,村委会、乡镇人民政府核实签注意见后,报县民政部
6、门审批,在医疗救助基金中列支代缴。在各项制度的有力监督下,今年武功县各镇筹资发展势头良好。具体筹资情况请参考以下表格各乡镇2011年合作医疗农民筹资情况2011年基本参合率在本次调查中队员们都有所收获,首先是发现新农村合作医疗带来的改变,再有就是通过调查发现一些问题,最后还有一些队员提出自己的观点。调查篇数据问卷调查篇第1题性别第2题年龄第3题文化程度第4题您参加了新农村合作医疗保险吗?第5题您知道新农村合作医疗保险的报销制度吗?第6题您是通过哪种方式得知新农村合作医疗保险的?第7题您家庭年总收入多少?
7、第8题您家庭的收入来源:(可选择多项)第9题您或者中遇到钱不够时如何解决?(可多选)第10题您购买新农村合作医疗保险以来报销过吗?第12题您每年的新农村合作医疗保险费如何缴纳?第13题您下一年还会继续参保吗?第14题您对医疗保险的意见:[多选题]图片调查篇赵明凯同学在调查时听到正在检查身体的老先生说“这次检查就是沾了新医改的光”,下图便是陈浩调查时拍的照片:据说现在医护人员下乡给村民作免费检查已近很常见了。有人还在这些进步后发现了不少值得考虑的问题。调查篇在我家附近的有一对老人儿子外出打工家里只有一对老
8、人和小孙孙在家,老爷子有较严重的肺病。新农合试行前一出事就往县医院跑,有时他儿子还得回来。现在我们村建了一新卫生室,老爷子的病在家里就能看了而且政府还给报销一部分省下了不少钱,而且孩子也更放心了。下图就是王静同学调查的对象张春香老人调查篇我在武功县医院亲眼看见的医保专用挂号窗口,这窗口虽然不大但也看得出国家的改革确实方便了大众,而且基层单位也很重视。张文静王静同学跟随合疗办公室尚主任赴农村落实情况陈浩张海锋赵明凯同学在武功县武功镇卫生所拍到
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