全球化趨勢下台商到大陸投資資金流動觀點分析

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1、袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羁芄薃薁袇莃芃螆螃莃莅蕿肁莂蒈螅羇莁蚀薈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅膀肁莀蚁肆肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薂螆袅膅芁薈螁膅蒄螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袁螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羁芄薃薁袇莃芃螆螃莃莅蕿肁莂蒈螅羇莁蚀薈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅膀肁莀蚁肆肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薂螆袅膅芁薈螁膅蒄螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袁螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羁芄薃薁袇莃芃螆螃

2、莃莅蕿肁莂蒈螅羇莁蚀薈羃莀莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅膀肁莀蚁肆肁蒃薄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薂螆袅膅芁薈螁膅蒄螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袁螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肅芅蒁螈羁芄薃薁袇莃芃螆螃莃莅蕿肁莂蒈螅羇莁蚀壹、前言近十年來，海峽兩岸關係發展脈動，主要繫於三股勢力相互牽動，其分別是經濟社會的因素、政治制度的差異，以及國際體系秩序的規範1吳重禮、尤淑儀，”大陸市場對於外人來台直接投資的影響評估”，中國大陸研究第四十五卷，第一期。。有鑑於中國經濟改革後，外資流入量逐年增加，並自九三年起確定實施

3、社會主義市場經濟體制，中國大陸經濟的崛起對週邊經濟體乃至全球經濟都產生極大的影響，尤其是台灣屬海島型經濟體，自60年代以來以其特有的經濟體質與生產優勢，創造台灣經濟奇蹟，為東亞四小龍之一，國民所得約12,588美元擠身已開發國家之林。然而，90年代台灣原有的廉價生產成本優勢隨著新台幣匯率波動、環保意識抬頭等使其在環境的改變，國際競爭優勢之上不再，產業面臨轉型，1983台商開始投資大陸，1992年鄧小平南巡之後，掀起台商第二波投資大陸的高潮，在全球化的趨勢之下，經濟全球化由貿易、資金、技術逐一跨國擴散，其衝擊不僅只是市場藩籬的消弭，更意味勝負之關鍵乃決定於國

4、際製程分工之程度與全球資源整合之效益。在面臨企業經營全球化的趨勢潮流之下，台資企業對外投資最高的地區是中國大陸，中國大陸因民族、語言、市場規模、充沛的廉價勞動力供給、基礎建設、優惠措施等因素，根據本部投審會統計，1991年至2001年十年來台灣到中國大陸之投資金額成長15倍，94年1-8月份核准僑外直接投資金額件數為705件，金額則為23億2,342萬7千美元，較上年同期增加0.1%。早期進入中國大陸投資之台商以中小企業居多，但自中國大陸經過二十多年在經濟及金融方面之持續改革、及加入WTO後受到國際秩序之規範，促使國際大型企業陸續進入大陸市場，台灣大型企業

5、亦在政府兩岸經貿政策逐步開放，及基於企業全球運籌管理模式運作之考量，透過各種管道進入大陸投資設廠。在大陸的台商對資金的需求逐漸增大，若僅以自有資金或大陸地區的銀行業所提供微量的資金融通似已不敷大陸台商的資金需求。本研究旨在探討全球化趨勢下，兩岸之間的貿易往來漸漸熱絡，囿於目前兩岸對於金融機構及資金流動的管制，使得台商在大陸財務管理無法以合理的成本取得所需的資金，而台灣的金融機構亦無法充分發揮為經濟體系活絡資金的功能，希望未來兩岸金融政策可促進兩岸金融交流與良性互動，在可見的未來共創雙贏的局面。貳、兩岸經貿互動之演變分析全球化源於全球主義之理念而來，所謂全球

6、主義可區分成經濟全球主義(economicglobalism)、軍事全球主義(militaryglobalism)、環境全球主義(environmentalglobalism)、社會及文化全球主義(socialandculturalglobalism)等四個面向。從狹義觀點而言，全球化(globalization)係指經濟全球主義，包括遠距財務流、服務流、資本流、資訊流之交易市場，有些學者視全球化為將技術與資金從高所得地區轉換至低所得地區的過程，也就是世界分工體系的展現。2江明修、鄭勝分，「全球治理與非營利組織」，中國行政，第73卷，民國92年6月，頁72

7、。1980年代以前，台灣以勞力作為國際競爭優勢的發展策略，帶來了快速的經濟成長及生產結構的調整，也創造了台灣經濟奇蹟劉慶瑞，外商投資台灣大解構，P32。，外資廠商對台直接投資為台灣經濟帶來莫大的貢獻。1980年代後期，內外在環境丕變(新台幣急遽升值、工資明顯上漲、環保意識抬頭…等)，台灣許多勞力密集之出口產業國際競爭力逐漸減弱，因而展開海外投資，以尋求生機許振明，”台灣的兩岸經貿政策及兩岸經濟合作之分析”，國家政策論壇，民國93年1月，春季號，P50--67。。1979年中國大陸實施對外開放、對內經濟改革，大幅引進外商直接投資，中國大陸有效地吸收和利用外國

8、資本來彌補制約國內經濟發展的資金和技術缺口。兩岸之間的經濟型態有相