浅谈当今我国社会几大突出问题

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1、浅谈当今我国社会几大突出问题原创于:2013-08-0308:13:26标签：社会类从改革开放至今已30多年了，我们取得了举世瞩目的成就，特别是经济发展产生了一个飞跃，GDP登上了世界第二的台阶。但在发展过程中因改革不到位，特别是政治体制改革滞后于经济发展，给社会积累了不少问题。这些问题若得不到解决，不仅严重滞制于进一步的发展，还将危及社会稳定。下面浅析我国社会存在的几大突出问题：一、“四权”（即特权、民权、公权、私权）问题特权：对于由封建皇权社会“官本位”思想遗传下来的特权意识，是公众最为关注、社会普遍诟病的问题。它无形中把官民割裂开了，是形成官民对立的一大重要原因。十八大

2、后，党中央政治局作出转变作风的“八项决定”，其实质是在一定程度向特权挑战。社会反应强烈，深得民心。在此基础上，如果我们能够全面清理、果断废除不合理的特权，并且建立起严格的制度监督权力，不仅可以保障国家机器的正常运转，也为规范官员的待遇、约束官员的行为产生积极作用。民权：民权是最大限度地保障人民当家作主的主体地位，不断拓展人民管理国家事务、公共事务的途径和范围。在这方面，要落实党的“十八大”精神，如果没有完善的人民代表大会制度、协商政治制度、基层群众自治制度，以及保障公平公正的司法制度等，是做不到的。公权：公权是我国执政党最具挑战的难题之一。这些年来，我们一直加大反腐败的力度，

3、惩处了大量的违法乱纪的党政官员。但是，公权滥用、权力寻租、贪污腐败的问题还是不断泛化、蔓延。如何构建有效约束公权的制度框架和公正廉洁的公权力运行环境，已经刻不容缓。用发展的眼光看，不建立这样的制度，我们的体制就会一直处于民众的不断质疑当中。这是党的“大考”中权重最大，分数最高的必答题。私权：我国宪法已经确立了包括保护私人财产在内的保护私权的法律原则，我们的公共治理和现代法治就必须依法保护私权。社会主义中国理当用法律最大限度地保护人民群众的各项权益。任何侵害人民利益的行为都要被追究、被惩罚。确立这样的法制理念，我国下一步政治体制改革才不会偏离大方向。“四权”问题的目标归结起来就

4、是：废除特权；弘扬民权；约束公权；保护私权；二、既得利益集团问题既得利益集团问题是改革开放来派生出来的新问题。所谓“既得利益集团”，是指在社会经济活动中，利用权力或垄断获取巨额利益，由此形成边界清晰、相对稳定的群体聚集效应。其主要特征有四：一是既得利益集团及其行为常与公权力紧密联系，权力影响力大，具备足够的权力资源；二是有的既得利益集团，看似表面不直接掌握很大的行政权，但能够背靠权力资源，形成市场或行业的垄断能力；三是有些利益集团在某一领域处于主导地位，能够强力左右公共政策的制定和实施，使政府的决策过程或决策结果更加有利于自身利益，具备渗透政府决策的能力；四是通过利益关联，逐

5、步形成群体边界，进而攫取集团利益；既得利益集团有四种负面效应：一是权力、资本、资源的三者叠加；二是垄断国民经济的重要领域；三是直接影响、甚至左右政府的行政行为，使公共政策成为自身利益的工具；四是与民众发生利益矛盾，形成情绪对立和心理障碍；在一定意义上，可以肯定地说，当前中国社会的三大冲突：官民冲突、劳资冲突、贫富冲突，都是社会公众与既得利益集团的冲突。因此，要突破利益固化的藩篱必须从改革公权力入手：一是严格官员的执法行为，严格官员的职业规范，割断政府官员与商业活动的制度联系；二是启动国有垄断行业的制度改革，改变国有企业高管的薪酬体系，废除向党政官员输送不合理利益的链条；三是严

6、格实行官员财产的申报制度和公示制度，增强民众监督力度；四是广泛实行官员差额选任制度，给党员、公民选择党政重要官员的更多权利；三、“灰色”权力地带问题灰色权力地带包括“灰色权力”、“灰色资本”、“灰色暴利”。灰色权力：灰色权力是指借助公权的影响力、甚至是公权力的运作，党政官员的子女、配偶、亲戚、朋友等，在市场中或者暗地里，通过获取、倒卖、资本运作、不公平交易稀缺资源，获得巨额利益的权力行为。灰色资本：灰色资本是指借助权力影响力，获得稀缺资源的使用权或者资本的运营权。其本质是一种由公权力转化而来的资本支配形态。灰色暴利：灰色暴利是指行使灰色权力或运作灰色资本而产生的巨大利益。它可

7、以使一个人或少数人不通过自身努力奋斗而实现“一夜暴富”。因此，要铲除“三灰”现象必须限制公权力的市场活动空间。须做好以下几方面工作：一要重新定义国有资本和国有企业。最关键的是不能把国有资本同国有企业混为一谈。正确的理解和定位应该是：国有资本在国家的关键领域发挥重要作用，不等于国有企业必须垄断某些行业，更不能通过垄断保护国有企业，破坏市场经济的公平公正原则。必须设立由国家独资的国有公共企业，应该得到国家权力机关的批准，以便从源头上釜底抽薪，有效地阻止灰色权力的形成。二要制定市场主体参与公平竞争的法律法规。