论我国个人所得税法的完善

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1、华中科技大学硕士学位论文摘要个人所得税在国家的税收体系中的地位日趋重要,个人所得税的改革,是与我们的生活息息相关的。个人所得税的征税对象是个人取得的全部收入。征收个人所得税,能够增加国家财政收入,调节贫富差距,控制社会经济发展速度,促进社会公平。目前我国的两大财政政策即增发国债和扩大支出逐渐退出市场,随着国民收入逐渐向个人倾斜,国家税收将更加依赖个人所得税,个人所得税对促进经济增长,增加财政收入的作用越来越大了。我国的个人所得税从虽然收入规模上看己成为第四大税种,是我国财政收入的一项重要来源。但是我们应该看到,我国个人所得税尽管在发

2、展过程中取得了不少的成绩,但是还不能与其他发达国家相比。所以有必要借鉴国外的先进经验,完善个人所得税征收制度。我国自上世纪八十年代通过并公布《中华人民共和国个人所得税法》以来,几经改革,采用了分类所得税制模式,随着经济的不断发展,这一模式在实施中的问题逐渐暴露出来,比如税率档次设置不合理,个人所得税占税收总额比重过低,税制有明显漏洞以及征管力度不够等等。这些问题严重阻碍了个人所得税作用的发挥,但又是现行分类个人所得税制模式下所无法克服的。因此,为了更好地发挥个人所得税的作用,适应社会现实需要,必须对我国现行个人所得税制存在的问题进行深

3、入地研究,以便促进我国个人所得税制改革。本文从分析个人所得税的产生及发展入手,对我国个人所得税法存在的现实问题进行阐述分析,同时借鉴国外的立法模式与立法经验,结合我国国情,对我国个人所得税法的完善提出一些启示和建议。关键词:个人所得税法立法原则域外立法完善I华中科技大学硕士学位论文AbstractIndividualincometaxhasbecomeincreasinglyimportantinthetaxsystemofonecountry,andthereformofindividualincometaxisclosely

4、linkedtoourlives.Thelevyobjectofindividualincometaxisone'sallrevenue.Impositionofindividualincometaxcanincreasenationalrevenue,adjustthegapbetweentherichandthepoor,controltheeconomicdevelopmentspeed,andpromotesocialfairness.NowChina'stwobigfinancialpolicies,addingnation

5、aldebtandexpandingpayout,aregraduallywithdrawingoutofthemarket.Asnationalincometaxistiltingtoindividual,nationalrevenuewillbemoredependentontheindividualincometax.Individualincometaxisplayingmoreandmoreimportantroletopromoteeconomicgrowthandincreasethefiscalrevenue.Chin

6、a'sindividualincometaxhasbecomethefourthlybiggestcategoryfromtheperspectiveofincomescale,andisanimportantsourceofourcountryfinanceincome.Butweshouldseethatourpersonalincometax,inspiteofalotofachievementsofitsdevelopmentprocess,stillcannotbecomparedwithotherdevelopedcoun

7、tries.Soitisnecessarytolearnfromforeignadvancedexperienceandperfectthepersonalincometaxsystem.Sinceithasbeenpublishedinthe1980s,individualincometaxlawofChinausestheincometaxclassificationmodelafterseveralreforms.But,asthecontinuousdevelopmentoftheeconomy,thismodelinthei

8、mplementationhasexposedsomeproblemsgradually,suchasunreasonabletaxclassset,individualincometaxamountoflowpropo

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