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1、中国的APEC战略浅谈No.1.2001LIAONINGFINANCIALCOLLEGEJOURNALVo1.3,SumNo.14中国的APEC战山口,,-谈程燕(辽宁财政高等专科学校,辽宁丹东118001)摘要:亚太经台组织(APEC),是亚洲和太平洋地区最太的区域性经济组织.自1989年11月在澳大利亚首都堪培拉正式成立以来,到目前有21个国家和地区加入,在国际经济活动中越来越发挥重要的作用.中国作为APEC的重要的成员国,遵循该组织的规则,根据自己的国情采取切合实际的战略,积极地参与ABEC的活动,对促进国内经济发展,推动APEC组织的良好运行,都是十分现实而迫切的问题.关键词:APEC
2、{回顾;趋势战略选择中图分类号:F114.46文献标识码:A文章编号:1008—275l(2001)01—0036—04在当今世界经济区域集团化蓬勃发展过程中,亚太地区的经济合作尤为引人注目.1989年,该地区相关国家在多年来经济合作的基础上建立了亚太经济合作组织(APEC)经过近lo年的发展,APEC适应了亚太地区地域辽阔,具有不同的文化背景,宗教及价值观的国家和地区的发展要求,创建了独特的"亚太经济组织方式",从而促进了亚太地区的经济发展,成为当前世界经济发展最快,最富活力,后劲最足的全球经济"亮点".APEC的发展,既给我国经济带来巨大的利益和机遇,又给我国经济改革开放带来了新的挑战.本
3、文拟从回顾APEC发展的进程,展望APEC的发展趋势,分析我国面临的挑战入手,找出若干我国参与APEC活动的战略.一,APEC的进程及发展趋势80年代以来,亚太地区经济的高速增长受到世人的瞩目.如70年代后期"亚洲四小龙"的崛起;l980年后泰国,马来西亚,印尼,菲律宾的快速增长;90年代中国的改革开放为契机,创造平均高达lo以上的经济增长率,以及日本继续拥有全球数额最大的贸易顺差等等亚太地区已逐渐成为世界经济发展的中心,占世界GNP的比重明显提高,从而改变了世界经济的格局与此同时,以往支配全球政治经济发展的美,苏冷战两极体系,也自80年代末起迅速崩解,促使欧洲迈向统一的市场,如美,加,墨的"
4、北美自由贸易区"等,必然牵动全球资金的流动方向与贸易往来结构的变迁,连带影响对资金及贸易需求甚剧的亚太各国经济的持续发展.在这种情况下,亚太地区国家深感有必要加强亚太经济合作以适应全球经济区域化的趋势,加强亚太地区在世界贸易谈判中的筹码,同时佛调区内贸易关系日趋频繁所产生的经贸问题,因此,APEC在澳大利亚总理霍克的大力推动下应运而生1989年1月,时任澳大利亚总理的霍克在访问韩国时发表演说,主要内容是推进地区内的经济联系和交往,削减地区内贸易壁垒,为维护地区的共同利益进行政策佛调等,得到了日本首相竹下登和美国国务卿贝克的积极支持.1989年11月,在澳大利亚首都堪培拉召开了12国部长会议,宣
5、布了亚太经济合作组织正式成立我国是在1991年的汉城会议上加入的.1993年美国的西雅图会议,发表了《经济展望声明》,使APEC从务虚步入务实阶段,揭开了亚太经济合作的新篇章1994年印度尼西亚会议发表了具有里程碑意义的《茂物宣言》,宣布发达成员不迟于2010年,发展中成员不迟于2020年实现贸易和投资的自由化.1995年11月在日本通过了《大阪行动议程》.明确规定了贸易和投资自由化的15收稿日期:2000l0一l9基盎项目:辽宁省教育厅科研立项(1999).作者简介:程燕(L958--),女,辽宁东培人,辽宁财政高等专科学校国际经济系副教授.一36—2001年第1期辽宁财专第3卷总第14期个
6、领域和经济技术合作的13个领域;1996年11月,在菲律宾通过了《马尼拉行动计划》.提出了集体和单边行动计划以及350个合作项目的进展报告,使贸易和投资自由化进入实际运作阶段.1997年l1月,加拿大温哥华会议,就扩大经济技术合作,推动部分部门提前实现自由化,以及加强区域金融合作等问题,达成了重要的共识.经过10年的实践,APEC根据各国成员国之间经济发展水平差异较大,社会制度和文化观念不同,区域范围广,又存在多个次区域经济集团的特点逐渐创立了承认多样性,强调灵活性,坚持开放性,遵循相互尊重,平等互利,协商一致和自主自愿的原则来推进贸易投资自由化和经济技术合作的APEC方式,为国际经济区域合作
7、探索了一种全新的模式.纵观APEC自成立以来的发展过程,呈现出四大发展趋势:(一)发展速度加快,合作领域日趋拓宽.APEC采取循序渐进的方式,看起来慢,但由于选择了适合各成员发展状况的步骤,保证了各成员的利益,从而激发了参与合作的兴趣,调动了积极性,实际结果倒是促进了APEC的总体进程.宏伟的自由贸易日程表,竞争贸易部门提前自由化的安排,各成员在不同程度上连续降低关税,减少非关税壁垒,在通关程序,
