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时间:2019-05-07
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1、对加强督查督办工作的几点思考海南省卫生计生委高燕为政之要,贵在务实,重在落实。贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神,督查督办就是一项必不可少的环节。它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段,是改进工作作风、提高工作效率的有效措施。2016年,省卫生计生委修订了《海南省卫生计生委督查工作规则》,全年共承担国家卫生计生委开展的实地督查10余次,委机关开展各类督查100余次,办理省领导批示140余件,办理省委、省政府督查督办事项300余件次,较好地完成了各项督查工作。一、正确认识和把握做好督查工作的基本规律-6-1、突出工作重点是
2、做好督查工作的首要原则。搞督查,抓落实,不能眉毛胡子一把抓,而要在总揽全局的基础上,善于抓住事关大局的重点问题、关键问题,集中力量攻坚克难,寻求突破,从而推动全局。一要善抓大事。要始终把各级重要会议、重要文件、重要决定精神的贯彻落实,作为督查工作的中心环节,根据各个时期的中心工作任务,明确督查工作的目标、重点和措施,通过经常而有效的督查,使重大决策和重要工作部署真正落到实处。二要敢抓难事。在实际工作中,由于政策执行出偏差、部门职能交叉或界限不清等原因,会出现诸如一些工作无人负责、一些问题久拖不决的现象,以致工作不能落实,政策不能兑现,
3、群众利益受到损害。这就要求督查工作必须抓住难以解决特别是久拖不决的问题,坚决扫除工作落实过程中的各种障碍,确保政令畅通。三要勤抓急事。卫生计生系统的热点问题,往往是涉及群众切身利益的急事、大事,如果不及时加以解决,就会影响发展稳定大局,影响部门形象。必须以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,积极主动、及时有效地督促解决反映强烈的热点问题。2、立足解决问题是做好督查工作的基本思路。督查的目的,就是要不断地解决问题,推动决策的落实。解决问题的多少,取得实效的大小,是衡量督查工作质量和水平的重要标准。只有充分利用督促检查这一有效手段,认真解
4、决部门和个人对上级决策执行不力、行动迟缓、摆花架子、做表面文章、搞形式主义的问题,把上级决策不折不扣贯彻下去,把各项工作实实在在抓出成效,才能实现督查工作的目的。一要注意发现问题。注意在督查过程中发现具有共性的问题,并对发现的问题进行归类整理,提出合理化的意见和建议,对领导议定事项督促落实,及时向领导反馈。二要敢于督查问题。不能当“和事佬”-6-,要敢于面对面地指出存在的问题,秉公直言,刚直不阿;要敢于对那些弄虚作假、华而不实的形式主义和官僚主义的典型,抓住不放,严加查办,决不姑息迁就;要敢于反映真实情况和问题,特别是要敢于反映那些影
5、响决策落实的深层次问题,坚持有喜报喜、有忧报忧。三要切实解决问题。督查工作必须以高度负责的态度,紧紧抓住那些带普遍性、倾向性、苗头性的问题进行督促检查。对决策落实过程中存在的问题,要紧紧咬住不放,一个一个难题去解决,一项一项决策去落实。要最大限度地调动各方面的积极性,共同推动问题的解决。3、坚持开拓创新是做好督查工作的不竭动力。督查工作只有不断适应新阶段、新形势、新任务的要求,在发展中创新,在创新中发展,才能不断提高质量和水平。一要创新思想观念。要强化发展观念,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,突出发展主题,把促进发展作为督查落实的
6、首要任务;要强化责任观念,充分发挥主观能动作用,不断增强督查工作的积极性、主动性,努力实现由被动交办型督查向主动自觉型督查转变;要强化人本观念,坚持以人为本,坚持“立党为公、执政为民”-6-,围绕群众最关心、最直接的利益问题抓好督查工作。二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式,创新督查方法,丰富督查手段,在综合运用联合督查、实地督查、网络督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等方法的基础上,更多地开展暗访督查、回访督查和督查调研。三要创新工作机制。要建立健全督查工作责任制,明确目标、任务、措施、时间进度、要求、责任单位和责任人,把督促检查
7、的任务具体分解下去,时间进度要求布置下去,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要建立健全督查工作考核评价制度,开展多层次、多方位的督查,按照岗位责任制要求,在对决策落实的成效作出科学评价的基础上,按照有关规定对有关责任人予以奖励或惩戒;要建立健全督查工作规范运行机制,充分发挥职能部门对职能工作比较精通的优势,做到查纠结合,形成督查合力。二、正视当前督查工作凸显出的问题1、对督查督办认识还不到位。实际工作中,有相当一部分同志并不能真正认识到督查工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅仅是发通知催、打电话要,做了不多,不做不少,
8、是可有可无的事,没有督查,工作照样可以完成。也有少数领导在工作中缺少督查工作意识,重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧盯决策目标,狠抓工作落实的浓厚氛围。工作布置多,督查落实少是基层
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