信州区安全生产监督管理局

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1、信州区安全生产监督管理局上饶市公安局信州分局信州区供销合作联社饶信安监管字〔2018〕1号关于印发《信州区春节期间烟花爆竹专项整治工作方案》的通知各（镇）人民政府、街道办事处，各烟花爆竹经营单位：为贯彻落实上饶市安委办《关于转发关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》（饶安办字〔2018〕3号）精神，进一步做好我区春节期间烟花爆竹安全生产工作，遏止和防范经营、运输、储存、燃放过程中发生事故，造成人民群众生命财产损失，请结合实际，认真贯彻执行。一、指导思想认真贯彻党的十九大会议精神，坚持习近平

2、新时代中国特色社会主义思想和安全发展指导原则，采取“联合执法、严厉打非、齐抓共管”—5—的有效举措，构建部门配合、综合执法和日常监管相结合的联动执法新格局。深化烟花爆竹安全专项整治，开展拉网式大排查，实行铁腕式大整治，杜绝非法生产经营烟花爆竹行为，建立长效监管机制，做到整治行动“全覆盖”、“零容忍”，坚决打击非法生产、运输、存储、经营、燃放等违法行为，确保我区不发生烟花爆竹死亡事故。二、整治重点（一）非法生产烟花爆竹和买卖黑火药、烟火药、引火线等违法行为，特别是有组织、有分工非法生产经营烟花爆竹

3、严重违法犯罪行为；（二）零售网点超量储存烟花爆竹的违法行为；（三）非法运输烟花爆竹的违法行为；（四）无证无照从事销售烟花爆竹的违法行为；（五）超许可范围经营A类、B类烟花爆竹和违禁产品等违法行为；（六）擅自变更经营地址，或“一证多摊”、“流动经营”烟花爆竹的违法行为。（七）主要负责人、安全管理人员无证上岗的违法行为。（八）经营场所存在“下店上宅、前店后宅”的行为。三、部门职责各镇（街道）全面负责本地区烟花爆竹经营（零售）的日常安全监督管理工作。组织、领导、协调辖区派出所、市管分局等相关单位对辖区

4、内非法生产、储存、经营行为进行排查，受理辖区内群众举报并组织查处。—5—新年将至已进入烟花爆竹销售旺季，有些不法商贩随着利益的驱动，违规在居民区内私设仓库，非法走私，非法销售A类B类等违禁产品，各镇（街）要利用村、居对辖区情况熟悉的特点，广泛发动社区群众参与打非治违治违行动中来，对举报烟花爆竹非法储存的一经核实将奖励500元，举报电话：0793-8224069、18607931278。安监部门负责烟花爆竹批发企业、零售网点的监督管理工作。强化执法检查，制定执法计划，对辖区内烟花爆竹批发企业和零售

5、网点“全覆盖”执法检查，对排查出的安全隐患要登记建档，下达《责令整改指令书》限期整改，并对整改情况进行跟踪落实，确保发现的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反馈的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点，严格审查核发《烟花爆竹零售许可证》，并严查零售点超量存放的违法行为。首先整治一批“下店上宅、前店后宅”的经营行为，2018年3月5日前停止东门路、渡口片区烟花爆竹网点的经营许可。—5—公安部门负责烟花爆竹公共安全管理，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹的行为，加大对烟花爆竹非

6、法生产传统区和多发区的检查力度，不间断地对重点户、重点人进行突击检查。依法审查核发烟花爆竹道路运输许可证，对烟花爆竹的道路运输实施安全监督检查。要切实加强烟花爆竹燃放的安全管理，依法审批《燃放许可证》强化大型焰火燃放活动的安全监管，重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书，是否依法履行审批手续等，要依法及时销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。供销合作社应当加强本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。四、方法步骤第一阶段（元月10日至31日）宣传教育和自查自纠阶段。各镇（街道

7、）、安监、公安、供销等单位要采用张贴标语、下发宣传单、电视滚动字幕标语、公布举报电话等方式广泛宣传整治活动的重要性和必要性；同时各有关单位要成立整治工作领导组，对本区域、本行业内烟花爆竹经营、运输、储存等环节进行全面彻底清查，责令停止一切非法活动。第二阶段（元月31日至3月2日）集中整治阶段。安监、公安、消防、供销各抽调一名业务骨干成立联合整治队伍，对全区范围内的烟花爆竹行业进行巡查；各镇（街道）成立专项整治队伍，分管安全生产的领导要亲自带队，协调属地市管分局、派出所等相关单位全面开展执法行动，

8、严厉打击辖区内烟花爆竹经营、运输、储存等环节中的一切违法违规行为，做到横到边、竖到底，不留死角、不留盲区，做到“打击一处，教育一片，净化一方”。第三阶段（3月2日至3月底）巩固提高阶段。执法人员采取明查暗访等形式，继续加大巡查和监管力度，选准重点违法违规对象予以严惩，总结经验，查找不足，健全制度，巩固提高专项整治工作成果。五、信息收集和报送—5—工作期间，各镇（街道）要切实强化信息收集、归纳、总结工作，及时掌握工作动态，自元月10日起，每10天报送专项整治工作进展情况。六、工作要求和措施统一思想