临高县商务局

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1、临高县商务局开展电商扶贫工作整改方案根据临高县打赢脱贫攻坚战指挥部2018年第3次会议要求和县委李江华书记指示精神，按照临高县2017年度脱贫攻坚问题整改责任分工提出的“关于产业扶贫政策不到的问题”及“关于扶贫资金使用、项目管理存在不足”等问题表现，我局高度重视，认真组织研究，结合我县开展我县电商扶贫工作实际,制定本方案。一、指导思想全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央扶贫开发工作会议精神，切实按照中央脱贫攻坚的战略部署和精准扶贫、精准脱贫的基本方略，结合我县实际情况，以农村贫困群体为重点，以推动农村电子商务物流配送体系和农村电子商务服务中心建设、开展农村

2、电子商务培训为着力点，以推进电子商务服务站点建设为突破点，促进农村电子商务普及应用，打通农村地区电子商务的双向流通渠道,推动农村贫困群体通过电子商务及相关产业实现自主创业、自谋职业、自我发展，带动农村地区经济发展，达到减贫脱贫效果。二、行动目标紧紧围绕电商扶贫这条主线，大力发展农村电商服务站，实现电商服务点行政村全覆盖。加大力度推进电子商务进农村工程，打造“网上供销社”，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道。推广“实体店+电商”4模式，将电子商务作为转变传统经营方式的重要举措。三、主要任务（一）继续推进电子商务网点建设。依托阿里巴巴农村淘宝和邮乐购

3、及第三方电商企业，在全县范围内不断拓展电商服务站网点，并对乡镇直营店、村级综合服务社等基层网点进行信息化改造，制作统一的招牌，划定电子商务服务区域，配备电脑设备并开通上网功能，充实经营服务内容。 （二）整合县级电子商务资源。利用各镇、村特有农产品优势，采取联合合作方式整合社会优质资源，与广泛合作，挖掘和组织本地（特别是贫困村）特色产品，尤其是特色农产品，上线交易，并协助做好产品线下包装、物流配送、售后服务等方面工作，依托连锁经营网点、综合服务社等，建立“线上线下”一体化的农产品电子商务O2O模式，更好的满足不同层次的消费市场需求。（三）建全网售农产品溯源体系

4、。鼓励贫困村按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，加工适宜网络销售的优质产品，支持农产品“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报认证，加强贫困村特色产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度。依托产业优势，扶持一批有发展前景的特色农产品电子商务交易平台。推动建立标准化生产流程和产品质量认定标准；开展原产地认证，建立农产品追溯体系，加强品牌保护工作，打造农特产品电商品牌。4（四）加强贫困户电商培训。把贫困户作为重点培训对象，进行专业培训，帮他们掌握电商知识，手把手教他们开网店，以及提供后续服务，让他们将自产农产品网上销售，达到先脱贫的效果。努

5、力培育一批脱贫攻坚创客群体。积极探索扶贫事业新机制、新路径，整合各项扶贫政策资源，从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等各个方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，为他们创造便利的创业条件。建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制，吸引更多的电商高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才到农村就业创业。四、工作措施(一)2018年9月底前，继续推进及完善电子商务网点建设。在现有26个贫困村电商服务站的基础上，依托阿里巴巴农村淘宝和邮乐购及第三方电商企业，在全县范围内推进及完善电商服务站网点建设。（二）2018年5月底前，充分利用电视广播、悬挂横

6、幅、喷刷墙体、印发宣传册等方式对农村淘宝项目进行大规模的宣传，营造良好的农村淘宝氛围。（三)2018年9月底前，相关单位要加强沟通协调，完成贫困户电商人员培训和上岗工作，确保贫困农村电商服务站的正式运营。（四）2018年6月底前，按照“政府推动、社会参与、协会引领、市场运作”4的原则，以招投标的方式购买第三方企业提供的电子商务公共服务运营服务。充分利用我县各类资源凛赋，深挖细耕人文底蕴深厚、历史文化厚重、人文景观优美的美丽乡村进行旅游品牌打造，通过电商平台吸引更多旅客到美丽乡村观光旅游。对我县优质农特产品进行搜集、包装及品牌打造，促进农产品上线促销，让广大贫

7、困农民尽快得到实惠。五、有关要求（一）各相关单位要全力以赴，加快推进农村电商项目建设，特别是加大供电、通信、物流等基础设施建设保障力度。（二）各帮扶责任单位要加强沟通协调，针对村小二招募工作，一方面要在村镇筛选符合条件的人选，另一方面要鼓励大学生返乡创业，选优派强。对服务站的选址工作，要优选在人口密集，交通便利的场所，以便于老百姓开展网上交易。确保贫困农村服务站的顺利运营。（三）各相关单位要各司其职，通力合作，努力做好我县成功审报“电子商务进农村省级示范县”工作。（四）由县商务局牵头，各相关部门相互协合，积极争取省级电子商务进农村项目建设资金，继续加大我县电

8、子商务进农村项目建设。临高县商务局2018年5月31