消防行业培训-单位灭火应急疏散预案的制定和演练

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1、单位灭火应急疏散预案的制定和演练引　　　言《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）第39条、第40条明确规定，消防安全重点单位要制定灭火、应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练，通过演练不断完善预案，使单位员工都熟悉预案内容，明确在紧急情况下如何进行人员疏散，及时扑救初起火灾，减少人员伤亡和财产损失。消防安全重点单位的《灭火应急疏散预案》，目前仅有统一的内容要求，没有统一的制作标准。现根据公安部第61号令的要求，让我们共同研究制定预案和实施演练。单位制定《灭火应急疏散预案》的必要性：一是提高单位消防安全管理水平的需要消

2、防安全是一个单位管理工作的重要内容，全体员工消防安全意识的强弱，直接关系到单位消防安全管理水平的高低。要提高单位消防安全管理水平，一个有效的形式就是制定《灭火应急疏散预案》，并实施演练。（图为郑州天然商厦火灾）二是火灾时有效实施灭火和应急疏散的需要众多火灾案例表明，火灾烟气毒性、缺氧使人窒息，以及辐射热是致人伤亡的主要因素，其中烟气毒性是火灾中影响人员安全疏散和造成人员死亡的最主要因素，因此，人们把火灾中的烟气称为致人死亡的“第一杀手”。实践证明，在火灾情况下，只要疏散所需时间小于危险来临时间，则疏散就是安全的，反之则不安全。疏散所需时间由疏散开

3、始时间和疏散行动时间所组成。有效的疏散就是要缩短疏散所需时间和疏散行动时间。最佳的办法就是制定《灭火应急疏散预案》，并实施多次演练。（图为大同市云中商城服装大世界火灾）三是预测有效疏散时间的需要火灾时疏散的时间，与建筑中疏散人员的数量及行为特性有着密切相关。研究表明，火灾时的危险还包括人员的恐慌。人群恐慌，就会使现场人员笼罩在共同的不安中，并造成人们感情的单一化，导致人们做出不顾一切、丧失理智的行为，最终使人群失去控制。要实施有效疏散，就要通过制定《灭火应急疏散预案》和多次演练，达到疏散组织者在紧急情况下能镇静自若，有条不紊，有序疏散的目的。通过

4、对表1－表4的分析，可有效预测疏散所需的时间。（图为大同市云中商城服装大世界火灾）表1建筑类型同人员特征的关系建筑物类型人员特征与运动特征建筑物示例1电影院、剧院等人员密度大、人员不固定宴会厅、歌舞厅等公众聚集场所2商场、市场、百货店人员不固定图书馆、美术馆、博物馆宾馆、旅馆、招待所人员不固定且有可能处于就寝状态－医院、疗养院、幼儿园自理能力差，行动困难盲人学校、敬老院3学校、办公楼、住宅人员相对固定，对建筑物较熟悉－表2人群步行速度与密度关系表人群密度（人/m2）步行速度（m/s)1.51.02.00.73.00.54.00.355.380.0

5、表3人员行动能力分类表人　员　特　点人群的行动能力平均步行速度（m/s）流动系数（人/m·s）水平疏散楼梯向上疏散水平疏散楼梯向上疏散对建筑的位置、通行路线不熟悉的人员旅馆的客人、商店顾客及通行人员1.00.51.51.3对建筑的位置、通行路线熟悉且身心健康的人员建筑物内服务人员、保卫人员等1.20.61.61.4不能自力行动的人员重病人、年老体弱的人员、幼儿、精神病人、残疾人员0.80.41.31.1表4人群密度分级表级　　别人群密度（人/m2）危险密度拥堵密度可接受密度3.592.151.08国内群死群伤典型火灾案例（死亡10人以上）2000

6、.1.9某市金泉大酒店死12人2000.12.25河南洛阳东都商厦死309人（男135人，女174人），伤7人2001.6.4江西广播电视中心艺术幼儿园火灾死13人，伤1人2002.6.16北京“蓝极速”网吧火灾死25，伤12人2002.2.18某随意电子游戏厅特大火灾死17伤1人2002.3.1四川达享副食品有限责任公司批发市场火灾死19，伤23人2004.2.15吉林中百商厦死53人，伤70人一灭火应急疏散组织机构及职责（图为沈阳商业城火灾）1．灭火行动组灭火行动组的主要任务，是组织员工及时开启固定消防设施，充分利用单位配备的灭火器材，迅速

7、有效地控制火灾的扩大蔓延，扑灭初起火灾。其职责：⑴负责组织义务消防员或员工利用灭火器材迅速扑救初起火灾。⑵负责开启自动灭火系统、疏散指示照明系统、消防给水系统等固定消防设施。⑶负责起闭防火门、排烟窗、安全出口、空调口等，启动送排烟设备；⑷根据火势情况，使用室内消火栓或消防水喉扑灭火灾。（图为沈阳商业城火灾）2．通讯联络组通讯联络组的主要任务，是及时有效的发布火灾消息，将发生火灾情况及时通知有关领导，并做好现场的通讯联络工作。其职责：⑴负责利用广播系统及时发布火灾消息，告知现场的所有人员火灾情况。⑵负责及时向公安消防部门报告火警，并讲明火势情况，有

8、无人员被困。⑶负责通知单位值班领导及相关部门，及时到场组织指挥灭火救人。⑷负责火灾现场的通讯联络工作。（图为北京隆福大厦火灾）3．疏散引