《职业健康安全管理体系-要求》培训课件

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1、2021/9/18Isomgt@tom.com1二0一二年十月职业健康安全管理体系（GB/T28001-2011）2企业管理安全管理是企业管理工作的重要组成部分。管理是一门应用科学，是为了解决复杂的企业管理中的现实问题的。管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”，其验证不在于逻辑，而在于成果。管理有三项任务。一是取得经济效果，为企业的利润最大化服务。二是使工作具有生产性。有生产性的工作就是直接有助于企业成长的工作。三是要妥善处理企业对社会的影响和承担企业对社会的责任的问题。3GB/T28001标准与OHSAS18001一.GB/T28001标准的产生企业在生产过程中，提

2、供预期产品的同时，会产生非预期产品。对企业外部就是环境问题（环境污染、资源能源消耗），对企业内部则是职业健康安全问题（生产安全事件、职业病、健康损害）。所以，企业质量管理、环境管理、职业健康安全管理具有相关性。国际标准化组织在1987、1996年分别颁布了质量、环境管理国际标准，对推动企业管理活动规范化和持续改进起了重要作用。制定职业健康安全国际标准被提上了议事日程。但由于职业健康安全问题涉及劳工权益、国家法律等问题,在多次国际会议上未能达成一致意见。1997年国际标准化组织决定暂不制定该类标准。4GB/T28001标准与OHSAS180011999年英国标准协会,挪威船级社

3、等13个组织制定了职业安全健康评价系列标准(OHSAS),OHSAS18001[职业安全健康管理体系—规范]及OHSAS18002[职业安全健康管理体系—OHSAS18001实施指南]。该系列标准对推动全世界的职业健康安全管理活动起了重要作用。我国GB/T28001-2001[职业健康安全管理体系—规范]就是依据该标准制定的。为适应职业健康安全管理的新情况，OHSAS18001-1999标准在2007年进行了修订，做了重大技术改进，颁布了OHSAS18001-2007标准。我国2011.12.30.发布GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准，并于2012

4、.2.1.正式实施。2013.1.1起，不再颁发2001版标准的认证证书。5GB/T28001标准与OHSAS18001二.贯彻GB/T28001标准的一些基本认识.管理体系是组织风险管理的工具；.有效的管理要实施结构化的管理措施；.组织领导应参与体系的建立和完善工作，尤其要落实职业健康安全的职责、权限；.贯彻“一切从实际出发的原则”，确保形成的体系文件的适宜性和有效性；.管理体系是一个动态管理、持续改进的过程。GB/T28001-2011标准三.GB/T28001:2011标准修改的背景及主要变化基于应用经验对2001年版标准所述要求进一步加以澄清，反映职业健康安全实践的发

5、展；改善与ISO14001和ISO9001的兼容性。1.危险源辨识的充分性、增强“健康损害”方面考虑的因素；2.职业健康安全风险控制措施层级的要求；3.变更控制的要求；4.合规性评价的管理要求；5.提出员工参与和协商的要求；6.事件调查的要求；7.新版标准术语的变化。7GB/T28001-2011标准术语四.术语危险源：可能导致人身伤害和（或)健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源也称危险因素或危害因素。事故发生的本质：存在有能量、有害物质，以及由于失去控制导致能量意外释放或有害物质泄漏。危险源分第一类（根源性）和第二类（状态性）危险源。第一类危险源是生产过程中存在的，

6、可能发生意外释放的能量或危险物质。如机械能、电能、热能、化学能、辐射能等。第二类危险源主要指导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素。包括物,人,环境,管理等方面的问题。8GB/T28001-2011标准术语1.人的失误指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成预定功能的现象。包括人的不安全行为。2.物的故障指机械设备、装置、元部件等由于性能低下，而不能实现预定功能的现象。包括物的不安全状态。3.环境因素人与物存在的环境，即生产作业中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。人的不安全行为和物的不安全状态，是酿成事故的

7、直接原因。物的不安全状态背后，往往隐藏着人的不安全行为或人的失误。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反应了人的素质和人的决策水平。第一类危险源是事故发生的能量主体，是事故发生的物理本质，其决定发生事故后果的严重程度。第二类危险源是造成事故必要条件，其决定事故发生的可能性。9GB/T28001-2011标准术语传统习惯管理安全隐患排查中发现的安全隐患与危险源的区别：危险源（第二类危险源）是在生产前事先辨识的，无论何时都是客观存在的。隐患只有在第二类危险源发生时，即安全检查时被发现的，已经客观存在的。即