《企业应急预案》ppt课件

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1、企业应急预案中国安全生产科学研究院刘耀儒地址：北京市朝阳区惠新西街17号100029电话：010-648970626494518513910177740传真：010-64945185单位：国家安全生产监督管理总局中国安全生产科学研究院高级工程师工学硕士内容提要一概念二重大事故应急救援三应急预案一概念应急：急：紧迫，严重；应：应对，应付；应急：应付迫切的需要。应急预案：是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件，是应急救援系统的重要组成部分。应急预案的级别：分为企业级、县（市）级、地区级、省级、区域级和国家级六个

2、级别。应急预案的类型（按功能类别划分）综合应急预案专项应急预案现场应急预案综合专项现场应急预案事故应急四大管理过程1）应急预防通过安全管理和安全技术等手段，尽可能防止事故的发生，实现本质安全。或者是即使事故发生，由于事先的策划到位，而消灭或减轻事故影响。2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急响应而预先所做的各种准备工作。包括：应急机构和职责的落实、预案的编制、应急队伍建设、应急设备（设施）、物资的准备和维护、应急演习、与外部应急力量的衔接等。3）应急响应指事故发生后立即采取的应急与救援活动。包括报警和通报，人员

3、疏散撤离，急救和医疗，消防和抢险，信息收集，应急决策和外部求援等。4）应急恢复事故发生后立即进行，如局限事故范围，控制事故状态（事故——相对安全——正常），事故损失评估，调查，清理现场，洗消去污，恢复生产等。二事故应急救援体系1）基本任务营救受害人员控制事态发展消除（或减轻）危害后果查清事故原因事故应急救援工作是在以预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。2）事故应急救援的原则3）重大事故的特点：发生突然扩展迅速后果易猝变、激化和放大危害范围广损失巨大4）重大事故应急救援的法规依据

4、：安全生产法（17条、33条、68条）；302号令（7条）危险化学品安全管理条例（49条、50条）特种设备安全监察条例（31条）使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法等5）事故应急救援体系的构成：救援中心和专家组医疗救治和抢险监测公众疏散和警戒治安洗消去污后勤保障和新闻发布6）事故应急救援体系的响应机制一级紧急情况（紧急状态：利用所有部门和一切资源）二级紧急情况（需要2个及以上部门响应，成立现场指挥部）三级紧急情况（一个部门和正常可利用资源进行处理）7）事故应急救援体系的响应程序接警并

5、确定响应级别应急启动救援行动应急恢复应急结束8）现场指挥系统的组织结构应急指挥行动部策划部后勤部资金/行政三应急预案1）预案的作用和内容2）预案的编制过程3）预案的核心要素和编写要求4）预案的演习和评审1）预案的作用和内容针对可能发生的重大事故，在事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复的各阶段，在各方面预先进行详细的安排。它明确了在重大事故发生之前、发生过程中和刚刚结束后，各有关部门（人）做什么，何时做，如何做等一系列具体做法。是及时、有序、有效事故应急救援工作的行动指南。2）预案的编制过程1组成编制小组，指定组长，制订编制

6、计划2危险辨识、评价和分析3应急预案的总体策划4原有预防措施、应急准备和应急响应能力评估5应急预案的编制6预案的审批7预案的落实、维护、培训、演习、评审和更新1组成编制小组，指定组长，制订编制计划2危险辨识、评价和分析1危害、危险因素的分类☉物理性危险和有害因素☉化学性危险和有害因素☉生物性危险和有害因素☉心理、生理性危险和有害因素☉行为性危险和有害因素☉其他危险和有害因素1.1按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，根据GB/T13861-92《生产过程危险和有害因素分类与代码》物理性危险和有害因素设备、设施缺陷防护缺陷电

7、危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性危险和危害因素化学性危险和有害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危害、危险因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危害、危险因素生物性危险和有害因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险危害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素行为性危险和有害因素其他危险和有害因素☉物体打击☉车辆

8、伤害☉机械伤害☉起重伤害☉触电☉淹溺☉灼烫☉火灾☉高处坠落☉坍塌参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》，将危害、危险因素分为20类1.2参照事故类别进行分类☉冒顶片帮☉透水☉爆破☉火药爆炸☉瓦斯爆炸☉锅炉爆炸☉容器爆炸☉其他爆炸☉中毒和窒息☉其他伤害1.3参照卫生部、原劳动部、总工会等