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时间:2019-05-07
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1、安全管理人员培训许昌市安监局宣教中心杜自力CompanyLogo安理全管培课训安全管理法制篇第二讲CompanyLogo安全法制篇目录一、安全生产法规体系介绍三、安全生产单行法律二、安全生产法概论四、安全生产相关的法律五、安全生产法规和规章安全生产规体系介绍法CompanyLogo我国法律法规架构体系法律(全国人大审议通过)行政法规(国务院制定)地方法规(省市自治区人大审议通过)政府规章(省市自治区政府)部门规章宪法(根本大法)CompanyLogo我国安全生产法制体系安全生产法律安全生产行政法规安全生产地方性法规安全生产规章安全生产标准安全生产国际公约安全生产制度
2、CompanyLogo安全生产法律安全生产一般法和特别法安全生产一般法(普通法)—《安全生产法》安全生产特别法—《矿山安全法》安全生产相关法律《劳动法》《工会法》《消防法》《职业病防治法》《铁路法》《突发事件应对法》《道路交通安全法》《电力法》《建筑法》《民用航空法》《矿产资源法》《煤炭法》《海上交通安全法》安全生产行政法律《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政监察法》《行政复议法》《国家赔偿法》《行政许可法》安全生产刑事犯罪1、《中华人民共和国刑法》修正案(六)2、主要罪名是在危害公共安全罪之下3、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件应用法律
3、若干问题的解释》(法释[2007]5号)CompanyLogo人大常委会审议通过《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》安全生产法规CompanyLogo国务院常委会审议通过《工伤保险条例》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《建设工程安全管理条例》《国家突发事件应急总体预案》《特大安全事故行政责任追究规定》安全生产行政法规20余部CompanyLogo国务院常委会审议通过《
4、安全生产许可证条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定铁路交通事故应急救援和调查处理条例安全生产法规CompanyLogo行业标准——MT、LD、YJ、HG、AQ国家标准——GB安全生产标准安全生产标准CompanyLogo重要安全评价标准《安全评价导则》《安全预评价导则》《安全验收评价导则》《危险化学品生产企业安全评价导则》《民爆器材安全评价导则》《安全评价机构管理规定》《安全评价人员资格登记管理规则》安全生产标准CompanyLogo重要安全生产管理标准《重大危险源辨识》《伤亡事故分类标准》《生产安全事故应急预案编制导则》
5、安全生产标准CompanyLogo民事责任刑事责任行政责任安全生产违法行为的法律责任CompanyLogo《安全生产法》确定的七项基本法律制度安全生产监督管理制度;生产经营单位安全保障制度;生产经营单位负责人安全生产责任制度;从业人员的安全生产权利义务制度;为安全生产提供服务的中介机构工作制度;安全生产责任追究制度;事故应急救援和调查处理制度。CompanyLogo安全生产法规的作用一、为保护劳动者的安全健康提供法律保障二、加强安全生产的法制化管理四、保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展三、指导和推动安全生产工作的发展,促进企业安全生产安全生产概论法Com
6、panyLogo《安全生产法》自2002年11月1日起施行。这部法规从1981年开始研究立法,21年后才开始颁布,立法之难是因为牵涉的问题很复杂,而不仅仅是个安全问题。很多事情都和安全相关,物种的进化其实就是由两个机制决定的:1)发展自己;2)保存自己。当前我国的安全生产形势十分严竣。从本质上说,《安全生产法》是人权法案的一部分。CompanyLogo《安全生产法》的主要内容《安全生产法》共七章一百一十四条第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则Co
7、mpanyLogo第一章总则该章共有16条,规定了5个方面的问题1、立法宗旨是“为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展”(第一条)。《安全生产法》的主要内容CompanyLogo2、调整范围第二条规定:“在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。”确定了《安全生产法》的安全生产基本法的地位,说明了与其它相关法律、法规的关系。即通用的基本制度普遍适用,专项的依照相关法规执行,是
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