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时间:2019-05-07
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1、安全评价技术2安全经验分享主要内容第一部分 安全评价概述第二部分 安全评价方法简介第三部分 安全评价方法选择第一部分安全评价概述风险管理是HSE管理的核心内容,风险评价是风险削减的依据。任何活动和设施的风险都应进行评价,采取削减风险的行动和措施,并定期评审相关的管理和控制程序。风险管理——由四个过程组成:识别、评价、控制和评审评审起因能否消除?需要控制什么?控制有效性如何?控制评价原因和后果是什么?失控的可能性多大?风险是什么?是否是最低风险?识别人、环境和财产和声誉是否有潜在危险?能否减轻潜在后果和影响
2、?需何种恢复措施?恢复措施是否恰当有效?一、安全评价的定义二、安全评价的目的三、安全评价的地位和作用四、安全评价的原理五、安全评价的分类六、安全评价的程序和内容七、评价单元划分一、安全评价的定义:安全评价也称风险评价,是以实现系统安全为目的,对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。二、安全评价的目的:就是寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。包括以下4个方面:1)系统地从计划、设计、制造、运行、贮运和
3、维修等全过程进行安全控制;2)对潜在危险进行定性、定量分析和预测,建立使系统安全的最优方案,为决策提供依据;3)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件;4)促进企业实现本质安全化。三、安全评价的地位和作用:1)安全评价已成为工程项目建设中必须的一项工作;2)安全评价是安全管理标准体系中的基础性内容;3)安全评价成为控制重大工业事故的重要手段。四、安全评价的原理安全评价原理:描述安全评价的思维方式和依据的理论。常用的原理有:相关性原理;类推原理;惯性原理等。1)相关性原理系统的一些要素之间都存在一
4、定的关系,因此可以利用它们之间的关系,由一些已知的条件,推出一些结论。1)相关性原理事故的因果关系缺乏必要安全管理规章制度缺乏必要安全设施设备投资生产过程存在大量违章作业安全管理混乱事故可能性大设备陈旧生产过程存在大量设备不安全状态2)类推原理如果已经知道了两个不同事件之间的相互制约关系或共同的有联系的规律,则可用先导事件的发展规律来评价迟发事件的发展趋势。129300重伤(死亡)轻伤无伤害事故2)类推原理2)类推原理新建装置的安全评价现有类似或相同装置的有关资料、数据3)惯性原理也称趋势外推原则。对于同
5、一事物,可以根据事物的发展都带有一定的延续性即所谓惯性,来推断系统未来的发展趋势。年度企业不安全行为事件数19981201199911502000111020011086已知统计数据通过回归分析,可以推算出年度企业不安全行为事件数200210722003105820041045200510333)惯性原理五、安全评价的分类按照工程、系统生命周期和评价的目的,安全评价分为:1)安全预评价2)安全验收评价3)安全现状综合评价4)专项安全评价1)安全预评价根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可
6、能存在的危险有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。2)安全验收评价安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。3)安全现状综合评价安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价,识别和分析其生产经营过程中存在的危险有害因素,评价危险有害因素导致事故的可能性和严重程度,提出合理可行的安全对
7、策措施。4)专项安全评价专项安全评价是根据政府有关管理部门、生产经营单位、建设单位或设施单位的某项(个)专门要求进行的安全评价。专项安全评价需要解决专门的安全问题,评价时往往需要专门的仪器和设备。研究与开发方案设计具体工程设计建造启动正常运转改建扩建退役记录销毁拆除新项目现有设备设备关闭拆除记录保存预评价验收评价现状评价六、安全评价的程序和内容安全评价程序主要包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;定性、定量评价;提出安全对策措施;形成安全评价结论及建议;编制安全评价报告等。如下图所示。1)准备阶段明确
8、被评价对象和范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。2)危险、有害因素识别与分析根据被评价的工程、系统的情况,识别和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。3)定性、定量评价在危险、有害因素识别和分析的基础上,划分评价单元,选择合理的评价方法,对工程、系统发生事故的可能性和严重性进行定性、定量评价。4)提出安全对策措施根据定性、定量评价结果,提出消除或减
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