烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯

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1、烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯四川省职业安全健康协会烟花爆竹分会Sichuanyanhuabaozhu.2012谢仕纯第一部分　安全生产标准化基本知识第二部分　相关法规及标准要求第三部分　经营企业标准化评审标准第四部分　注意事项与其它行业工作经验第一部分　安全生产标准化基本知识1.安全生产标准化的概念通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理除患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环境处于良好的运行状态，

2、并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2.安全生产标准化的发展历程上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被部分企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动的标准化等方面。３.目前安全生产管理现状中、小型私有企业：依托政府部门监管大型企业：经验型安全管理特大

3、、央企：经验型＋现代管理4.安全生产标准化的意义国务院安委会在《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）中指出深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义：（1）是落实企业安全生产主体责任的必要途径（2）是强化企业安全生产基础工作的长效制度（3）是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据（4）是有效防范事故发生的重要手段5.安全生产标准化的目标实施标准化系统的最终目标6.企业安全标准化实施原则（1）企业安全标准化系统的建立，应注重科学性、规范性和系统性。（2）应立足于

4、危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并与企业其它方面的管理有机结合。（3）应确保全员参与，通过有效方式实现信息的交流和沟通，反映企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。7.安全生产标准化创建的步骤与内容■策划阶段（1）各类人员分层次进行培训，理解和掌握《考评标准》的要求和内涵。（2）依据《考评标准》规定，结合企业实际，做好职能分解。（3）成立考评领导小组，提供人力、物资资源。（4）全面开展排查，摸清企业现状。（5）在查清企业安全现状的基础上，确立安全生产标准化的等级目标。■实施与运行阶

5、段（1）根据策划结果，针对排查的问题，制定整改计划。（2）加强领导，落实并实施整改计划，确保目标的实现。■检查与评价阶段（1）成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。（2）企业自评，编写自评报告。（3）向考评机构申请考评或复评。■改进与提高阶段（1）所建立的标准化体系的适宜性。（2）控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容——证书保持。（3）不断完善，提高水平，降低事故——证书升级。第二部分相关法规及标准要求1.国务院2010年7月19日颁发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】

6、23号）《通知》明确指出：“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。”2.国务院安委会2011年5月24日颁发《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委会【2011】4号）《意见》明确指出：“按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规

7、范。”《意见》明确指出：“危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。”3.国家安监总局2011年9月27日颁布《国家安监总局关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三【2011】151号）《通知》明确指出：“现有烟花爆竹企业在2012年底前原则上都要实现安全生产标准化达标，今后新建烟花爆竹企业取得相关许可证后一年内应实现达标；至“十二五”末，力争20%以

8、上烟花爆竹生产企业达到安全生产标准化二级企业以上标准，30%以上烟花爆竹经营企业达到安全生产标准化二级企业以上标准。4.《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010》《基本规范》采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。《基本规范》总结归纳了煤