火灾高危单位消防安全评估

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1、二〇一五年五月火灾高危单位消防安全评估安徽省消防总队李力公安部消防局部署开展火灾高危单位消防安全管理工作以来,总队积极创新工作方法,推动全省火灾高危单位开展消防安全评估,初步实现了“规则合理、内容全面、程序规范、信息共享”的工作目标。引言23目录ONTENTS火灾高危单位评估工作简介火灾高危单位评估工作办法火灾高危单位评估工作步骤1C国务院制定出台《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号),首次提及“火灾高危单位”.对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等单位称之为火灾高危单位.

2、<46号文>明确要求:火灾高危单位要实施更加严格的消防安全监管,落实人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。同时要求建立“火灾高危单位消防安全评估制度”.省政府制定出台《安徽省火灾高危单位消防安全管理规定》,将消防安全定期评估等社会手段作为火灾高危单位管理的重要内容第二十一条火灾高危单位每年应委托有资质的消防技术服务机构对本单位消防安全状况进行至少一次全面评估,并将评估报告及时报公安机关消防机构。第二十二条公安机关消防机构应当建立消防安全信用评定机制,对火灾高危单位消防安全评估情况进行抽查,同时向社会公告火灾高危单位消防安全评

3、估结果,并告知相关行业系统主管部门。公安机关消防机构应根据火灾高危单位评估结果,合理调整消防监督检查频次,督促单位加强消防安全管理。23目录ONTENTS火灾高危单位评估工作简介火灾高危单位评估工作办法火灾高危单位评估工作步骤1C2013年5月,公安部消防局出台<火灾高危单位消防安全评估导则>省公安消防总队以《火灾高危单位消防安全评估导则》为基础,借鉴上海世博会、广州亚运会社会单位火灾风险评估的经验,运用火灾风险评估基本科学,合理确定四级评估指标,采用层次分析法确定指标体系的权重,制定了较为科学的火灾高危单位评估标准。《安徽省

4、火灾高危单位消防安全评估办法》进一步明确消防安全评估工作的方式方法,细化评估内容、评估程序、判定标准、评估报告等工作内容,强化政策保障、规范评估行为、加强结果运用。总队采用定性与定量相结合的综合性分析方法,在评估单位选取和前期充分准备的基础上,开展现场调研,经过消防安全资料的获取与现场审阅、单位的现场检查、单位消防设施检测与综合诊断、单位消防安全管理人员及普通员工的现场问答、现场讨论及调研表格的填写、评估数据处理与定量分析、评估结果集体会审与分析等步骤,经分析研究,确定火灾高危单位“7项消防安全评估工作关键要素”。《安徽省火灾

5、高危单位消防安全评估办法》依据消防安全评估指标体系的建立原则,将消防安全评估基本因素进行归类、调整,构建消防安全评估指标体系,层次结构模型的目标层为A消防安全水平,目标层下由B1至B7七项二级指标组成,二级指标分别为:B1消防安全责任制落实、B2落实消防管理、B3建筑防火设施、B4建筑消防设施设备、B5扑救初期火灾能力、B6消防宣传教育和B7消防工作报告备案,并以此类推至四级指标.建立评估指标体系二级指标三级指标四级指标B1消防安全责任制落实方面C11消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员

6、情况。D111建立消防安全组织D112明确消防安全责任人、消防安全管理人的消防工作职责D113确定专兼职消防管理人员D114确定消防控制室值班人员,核查持证上岗情况D115明确单位各部门人员消防安全职责D116实行承包、租赁、委托经营管理和多产权建筑,明确各方消防安全责任D117消防工作档案资料C12消防安全管理制度和规程D121消防安全教育、培训制度D122防火巡查、检查制度D123安全疏散设施管理制度D124消防(控制室)值班制度D125消防设施、器材维护管理制度D126自查评估制度D127火灾隐患整改制度D128用火、用

7、电安全管理制度D129易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度D1210灭火和应急疏散预案演练制度D1211燃气和电气设备的检查和管理制度D1212消防安全工作考评和奖惩制度D1213其他必要的消防安全制度C13消防安全“户籍化”管理档案建立情况D131消防安全“户籍化”管理档案建立D132消防安全“户籍化”管理档案及时更新D133消防安全“户籍化”管理档案信息及时录入火灾风险评估体系二级至四级指标B2落实消防管理方面C14消防安全合法性情况D141消防设计审核、备案抽查D142竣工消防验收、备案抽查D143公众聚集场所投入使用、营

8、业前消防安全检查C15防火巡查检查D151是否组织开展防火巡查检查D152组织开展防火巡查检查频次是否符合D153组织开展防火巡查检查工作要求C16火灾隐患整改D161火灾隐患确定D162火灾隐患整改程序D163火灾隐患整改档案C17火灾事故D171火灾事故情况C18消防安全

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