抚顺县粮食应急预案

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1、抚县政办发〔2018〕9号关于印发抚顺县粮食应急预案的通知各乡镇政府，县政府各部门、各有关单位：经县政府同意，现将《抚顺县粮食应急预案》印发给你们，请认真组织实施。抚顺县人民政府办公室2018年3月12日目录1总则-18-1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4事件分级2组织体系2.1指挥机构2.2指挥部办公室及职责2.3指挥部成员单位职责2.4应急现场指挥部3监测预警3.1信息监测监控3.2预警发布3.3预警措施4信息报告4.1基本要求4.2责任主体及时限5应急响应5.1分级响应程序5.2应对和措施5.3响应终止-1

2、8-6后期处置6.1调查处理6.2奖励与追究7附则7.1管理与更新7.2预案实施-18-抚顺县粮食应急预案一、总则（一）编制目的为保障我县粮食安全，有效监测和应对各类突发公共事件或其他原因引起的粮食市场异常波动，保证我县粮食的正常供应，维护正常的市场秩序和社会稳定，制定本预案。（二）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》《辽宁省粮食应急供应预案》《抚顺市突发事件总体应急预案》《抚顺市粮食应急供应预案》《抚顺县突发事件总体应急预案》。（三）适用范围本预案适用于在

3、粮食应急状态下，对粮食采购、调拨、运输、供应和分配发放等方面的应对工作。（四）事件分级1.一般状态(Ⅳ级)。指全县较大范围内或重点乡镇出现群众集中抢购、粮食脱销断档、粮食价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动，事发所在地乡镇政府认为需要按照县级粮食应急状态来应对的状况。-18-2.紧张状态(Ⅲ级)。指全市较大范围或县内主要乡镇出现群众大量抢购、粮食脱销断档、粮食价格持续一周上涨幅度超过30%。粮食市场急剧波动，超过事发所在县政府处置能力和市政府认为需要按照市级粮食应急状态来应对的状况。3.紧急状态(Ⅱ级)。指省内较大范围或沈阳、大连

4、等大中城市出现群众大量抢购、粮食脱销断档、粮食价格持续一周上涨50%。粮食市场急剧波动，超过事发地所在设区市政府处置能力和省政府认为需要按照省级粮食应急状态来应对的状况。4.特急状态(Ⅰ级)。是指全省2个以上设区市出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、粮食价格一周内持续上涨100%以上。粮食市场急剧波动，超过省政府处置能力和省政府认为需要按照国家级粮食应急状态来应对的状况。二、组织指挥体系及职责（一）成立抚顺县粮食应急指挥部以下（简称县粮食应急指挥部）1.总指挥由县政府主管副县长担任，副总指挥由县政府办主任和县粮食管理中心主任担

5、任。成员由县粮食管理中心、县委宣传部、县政府办（县政府应急办）、县农发局、县发改局、县财政局、县公安局、县民政局、县交通局、县市场监督管理局、县统计局、县农电局、县联通公司、县移动公司、县电信公司-18-等单位和部门的负责同志组成。2.县粮食应急指挥部的主要职责：分析粮食市场形式，判断粮食应急状态，对有关部门开展粮食应急工作进行督查和指导；领导和指挥我县开展粮食应急处置工作；在市级粮食应急指挥机构的领导下，开展粮食应急紧张状态的处置工作；在省级粮食应急指挥机构的领导下，开展粮食应急紧急、特急状态的处置工作。及时向县委、县政府和

6、市政府及市级有关部门报告事态变化情况，适时向社会公布相关信息，根据需要，向上级政府请求支援和帮助。(二)县粮食应急指挥部办公室及职责县粮食应急工作指挥部下设办公室，办公室设在县粮食管理中心，主任由县粮食管理中心主任兼任，副主任由县粮食管理中心主管副主任担任，成员由县粮食应急工作指挥部成员单位有关人员组成。其主要职责：1.负责县粮食应急指挥部的日常工作。2.掌握全县粮食市场动态，收集各有关部门的预测、预警信息，分析我县粮食市场形势，判断粮食应急的级别状态，并向县粮食应急指挥部提出应急行动建议，执行县粮食应急指挥部的决定。-18-

7、3.按照县粮食应急指挥部的指示，召集有关成员单位研究提出应急建议和方案，开展应急处置工作。4.协同有关部门核定实施预案的各项费用开支。5.向县粮食应急指挥部提出对实施预案的单位和个人的奖惩建议。6.根据形势、需求、任务的变化，对预案进行修订。7.完成县粮食应急指挥部交办的其他工作。（三）县粮食应急指挥部各成员单位职责1.县粮食管理中心负责应急工作的综合协调；做好粮食情况的监测和预测，负责收集掌握县内外有关粮食市场信息，分析并预测粮食市场供求关系动态及走势，并及时向县粮食应急指挥部提出预警建议;负责组织实施粮食应急采购、加工、调

8、运和供应;会同民政部门组织应急救济粮食发放;及时提出动用市级储备粮的建议;组织粮食经营企业积极采购粮食，指导增加市场粮食投放量；依法及时查处违反《粮食流通管理条例》《辽宁省粮食安全保障条例》等规定的各种违法行为。2.县委宣传部负责突发事件新闻报道工作，组织相关成员单位组建现场