1.2我国公民的政治参与

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1、第二课我国公民的政治参与知识结构公民政治参与的主要内容、途径知识结构民主选举直接选举间接选举差额选举等额选举民主决策社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度民主管理村民自治居民自治民主监督信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度考点一：我国选举制度及选举方式项目从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举特点选民被选举人选民代表被选举人正式候选人名额=应选名额正式候选人名额>应选名额1、我国选举制度、选举方式选举制度：实行直接选举与间接选举相结合直接选举间接选举优点局限性适用范围直接反映民意；调动公民的

2、积极性；加强选民与当选者的联系选举成本较低，便于组织，适合选民较多，分布较广的情况人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当大的难度，且成本较高选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达1、适用于县及县级以下人大代表的选举2、城市居委会选举3、农村村委会选举县级以上的各级人大代表、各级政府的组成人员的选举等额选举差额选举优点局限性适用范围比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争一定程度上限制选民的自由选择，积极性受到影响如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱

3、交易等情况的发生在极少数情况下才被采用。各级人大代表的选举。1979以后，在我国绝大多数情况下采用。直接选举：国家事务方面，县及县以下的人大代表选举；社会事务方面，城市居民委员会选举、农村村民委员会选举。间接选举：县以上各级人大代表的选举、乡及乡以上各级政府的领导人的选举。差额选举：各级人大代表的选举。等额选举：《选举和决定任命的办法》中规定：中华人民共和国主席、副主席，中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，实行等额选举，国务院总理由国家主席提名经全国人民代表大会决定任命。特别提示选举权利是狭义上的选举：是特指对权

4、力机关代表（即人大代表）的选举（被）。民主选举是广义上的选举：包括人大代表的选举，还包括其他国家机关公职人员、政党、群众组织、社会团体及企事业单位的代表和领导人的选举活动。误区：民主选举的权利与公民的选举权利。联系：都是社会主义民主的重要体现，都是人民行使当家作主权利的重要方式。“海选”是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式，用四个字概括，就是“村官直选”。"海选”作为一种直接选举的方式让每个选民都有机会表达自己的意愿，有利于发现和培养后备人才，从一定程度上可以相对减少选拔干部中的暗箱操作行为，但也存在选举难度大，成本高，分散的缺

5、点。“公推直选”是在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。"直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记。（1）直接选举与间接选举相结合的方式。(将在相当长的一段时间内)2、我国的选举方式及其决定因素：社会经济制度国家性质物质生活条件选民的文化水平（决定因素）（2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。（1）原因：P70只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。是否积极参加选

6、举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现3、珍惜自己的选举权利①不断提高参与民主选举的素养，切实行使好选举权，更好地管理国家和社会事务、经济和文化事业。②公民应积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感、③不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养。在理性思考判断的基础上，审慎投票。（2）要求：——行使选举权的举措典例P70对应训练P71考点二：（民主决策）公民参与民主决策的方式及意义具体形式意义间接参与通过民主选举，选出代表进入决策机关，参与、审议、

7、监督、制定决策对决策机关：反映民意、决策的民主性、集中民智、决策的科学性对公民自身：促进理解，推动实施，提高热情和信心，增强社会责任感直接参与社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度社会听证制度。反映民意，使决策符合广大人民群众的根本利益；集中民智，提高决策的科学性。1、公民参与民主决策的途径：内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、邮件、媒体。民意是正确决策的重要信息资源。拓展民意反映…渠道重要前提。使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、

8、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性内容方式依据意义社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议公示公民享有对涉及公众利益