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时间:2019-05-02
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1、附1:宁波市夯实五大体系建设提前实现农业基本现代化近年来,该市紧紧围绕“转方式、调结构、提质量”的主线,以“经营规模化、产业市场化、主体法人化、生产标准化、服务社会化”为引领,积极构建现代农业产业体系、经营体系、科技支撑体系、生态安全体系和要素保障体系,不断增强农业发展活力,走出了一条具有宁波特色的现代农业发展之路。2015年,该市被农业部认定为国家现代农业示范区,综合测评分达到75.25分(实现农业基本现代化目标值为75分),提前实现农业基本现代化。主要做法:一、优化农业产业结构,夯实现代农业产业体系建设一是大力发展特色主导产业。以现代农业园区
2、和粮食生产功能区建设为主平台,科学制定产业发展规划,加强政策引导,对符合产业规划的、符合当地实际发展要求的主导产业,给予政策上、资金上的扶持,逐步形成水稻、生猪、家禽、加工蔬菜、蔺草、茶叶、水果、竹笋、花卉和水产养殖等特色主导产业,基本形成“一圈两带四区块”的主导产业布局。“十二五”期间,市、县两级财政投入农业“两区”建设资金22.7亿元,累计建成粮食生产功能区80.1万亩,现代农业园区231个,全市农田旱涝保收面积占耕地面积70%以上,主导产业产值占全市农业总产值的80%以上。二是不断延伸农业产业链条。选择慈溪市杭州湾、余姚市滨海、宁海县东部、
3、象山县大塘港等四个农业基础设施条件较好、产业布局连片集中的区域进行重点建设,完善基础设施和配套服务,逐步形成4个面积超10万亩的现代农业先导区,建成水稻、加工蔬菜、蔺草、茶叶、牛奶、水产品等6个年产值超10亿元的农业全产业链。同时依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲农业、观光农业、体验农业、生态农业等农业新型业态。2015年全市休闲观光农业、农家乐接待游客3464万人次,直接营业收入34亿元,同比分别增长23%和22%。三是切实提高粮食单产能力。实施良策、良田、良种、良农、良机、良法等“六良”配套措施,稳步提升粮食单产、屡破粮食高
4、产记录。“十二五”以来,该市12次刷新全省粮食高产吉尼斯纪录,水稻单产从“十一五”期间的461公斤提高到“十二五”期间的510公斤,增幅10.6%,2015年底水稻耕种收综合机械化水平达到88.6%,居全国领先水平。二、发展农业规模经营,夯实现代农业经营体系建设一是快速推进农村土地流转和规模经营。按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求,在“依法、自愿、有偿”的原则上,积极稳妥推进农村土地流转。2014年,该市出台《关于进一步加快农村土地承包经营权流转促进农业转型升级的意见》,着力健全服务平台,完善保障机制,规范流转行为,提高流转质量。到201
5、5年底,全市土地流转率和规模经营率分别达到66.5%和67.3%,居全省领先水平。二是积极培育新型农业经营主体。通过政策引导、示范带动等措施,着力提升家庭农场集约化生产能力、合作社服务带动能力和龙头企业加工营销能力,构建龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户之间紧密的利益联结机制。到2015年底,全市共有工商登记注册的家庭农场3718家,经营土地面积54.96万亩,其中市级示范性家庭农场76家;农民合作社2483家,其中示范性合作社134家,联结带动农户40余万户;市级以上农业龙头企业297家,其中省级39家、国家级9家。该市培育家庭农场的做法
6、成为农业部“五大”范本之一并在全国推广。三、推进农业创新发展,夯实现代农业科技支撑体系建设一是加强种业基地建设。强化政策引导和机制创新,突出企业育种创新主体地位,加快推进杂交水稻、特色蔬菜瓜果、宁波獭兔、宁海土鸡、浙东白鹅、岱衢族大黄鱼等地方优势种业发展。到2015年底,全市主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达到98%和96%以上,种业产值超过15亿元。自主培育的“甬优系列”杂交水稻有8个品种通过国家审定,并在省内推广面积超过200万亩,成为全省推广面积最大的晚稻品种。二是大力推广新型农作制度。大力推广水稻免耕直播、复合生态种养、池塘套养(虾-草-鹅
7、)、稻禽轮作、农牧(渔牧)结合等一批创新的农作制度,广泛应用水稻轻型栽培、测土配方施肥、农药减量控害等农业精准技术,粮食“双千”和经济作物“万元地”面积分别达到10万亩、30.6万亩。三是壮大农业科技推广队伍。市、县两级农业部门围绕主导产业设置了首席专家,组建了粮油生产等七大科技创新团队,建立了“市级首席专家+科技推广团队+县级农技推广中心+基层农业公共服务中心+新型农业经营主体”的农技推广体系。到2015年底,全市有农技推广服务人员1400余人,120余个涉农乡镇全部建立了农技推广、动物防疫、农产品质量安全监管“三位一体”的综合服务队伍。全面启
8、动新型职业农民培育工程,2015年全市新认定职业农民1000名,宁海、慈溪成为全国新型职业农民培育试点县。积极实施大学生到农业生产领域创
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