新医改背景下高校附属医院作用与任务的思考

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1、新医改背景下高校附属医院作用与任务的思考周京国李治明唐松（川北医学院附属医院，四川南充637000）[摘要]公立医院改革是新医改背景下长期艰巨的系统工程，作为公立医院重要组成部分的高校附属医院面临着机遇和挑战。在概述新的医疗体制基本框架的基础上，通过探索建立法人治理结构；全面实行岗位管理制度；改革运行机制；大力发展优势与特色学科；推进医疗资源纵向整合；加强医院信息化建设以及如何转变人才培养理念；调整人才培养方案；深入开展专科医师规范化培训等方面分析了新医改背景下高校附属医院的作用与任务。[关键词]新医

2、改高校附属医院作用与任务Thoughtsabouttherolesandtasksoftheaffiliatedhospitalsofthecollegesanduniversitiesagainstthebackgroundofnewmedicalreform【Abstract】Thereformofstate-ownedhospitalsisalong-termandarduoussystemengineeringagainstthebackgroundofnewmedicalreform.The

3、affiliatedhospitalsofcollegesanduniversities,asimportantcomponentsofstate-ownedhospitals,faceopportunitiesandchallenges.Basedontheoutlineofbasicframeworkofthenewhealthcaresystem,therolesandtasksoftheaffiliatedhospitalsofthecollegesanduniversitieswereana

4、lyzedagainstthebackgroundofnewmedicalreformthroughexploringandestablishingthecorporategovernancestructures,fullperformingthepositionmanagementsystem,reformingtheoperationmechanisms,vigorouslydevelopingthepredominantandcharacteristicsubjects,promotingthe

5、verticalintegrationofmedicalresources,andstrengtheningtheconstructionofhospitalinformationsystem,furthermore,thoughhowtochangethetalentstrainingphilosophy,toadjusttalentstrainingprograms,tocarryoutthoroughlyspecialiststandardizedtraining,etc.7中共中央、国务院《关

6、于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》相继发布，是党中央关注民生、构建和谐社会的重大举措，标志着我国卫生改革将迈出历史性的关键一步。在新医改这一长期的、艰巨的系统工程中，公立医院既是医改的中坚力量，也是实现基本医疗的主力军，作为公立医院重要组成部分之一的高校附属医院不但在医疗服务体系和科技创新中起着重要作用，而且承担着培养医学人才的社会责任，我们必须对其应发挥的作用及承担的义务有所充分认识和深刻理解。一、新的医疗体制的基本框架与

7、作用根据新的医疗体制“四梁、八柱”的基本框架，近三年五项重点任务是建立基本医疗保障制度、完善城乡医疗服务体系、建立国家基本药物目录、逐步实现基本公共卫生服务均等化和公立医院改革。新医改的基点在于建立基本医疗卫生制度，突出的特点是坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，体现了卫生事业发展从理念到体制的重大变革。二、新医改背景下高校附属医院的作用与任务在社会高速发展的今天，人们对医疗卫生服务需求不断提高，对医院发展极为关注，面临新医改背景下的机遇与挑战，高校附属医院如何稳步开

8、展医院改革，进一步提高医疗服务水平和推动科技创新，如何转变人才培养理念以适应新形势下社会发展需要是值得思考的问题。（一）积极主动探索机制改革，构建新的运行方式和服务模式1、探索建立法人治理结构，不断提高管理水平。为强化公益性和政府监管，落实高校附属医院独立法人地位，应探索“政事分开、管办分开”，确定所有者和经营者责权，建立以理事会为核心的多种形式的法人治理结构，同时加强职工代表大会民主管理与监督作用，从而形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约