环境和全球化

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1、環境和全球化成千上萬民眾於1999年12月抵達華盛頓州西雅圖,對來自130個國家,參與世界貿易組織(WTO)會議的商業部長所推展的多年貿易自由化交涉提出抗議。在所謂的「西雅圖爭鬥」事件中,有些抗議者在猛烈的街道示威下,對自由貿易有利於眾的前提表示挑戰。有些抗議者甚至穿著打扮成烏龜來表達他們的觀點。原由1998世界貿易組織推翻了一項美國意欲保護海龜的法律。這成為了貿易開放和全球化對環保將會產生甚麼影響的爆發點。此項世界貿易組織決定,通稱為「蝦龜事例」,宣稱美國對來自不用「驅龜設備」而捕獲的蝦禁止進口,是違反了國際貿易法。雖然美國禁蝦

2、入口的原意是為了保護環境,可是大多受影響的是買不起「驅龜設備」的東南亞國家。那些國家聲稱美國為了保護環境卻危害了他們仰賴於蝦出口的經濟發展。這事件導致民眾對經濟全球化及有關環保立場的重要和交關問題引起關注。首先,在環保和經濟發展之間,什麼是適當的平衡?其二,當國家之間的利益分歧時,他們將如何為環保合作?其三,在決定環保措施和自由貿易之間平衡佈局的當下,國際組織扮演的是一個什麼角色?·其四,凡關於貿易和其他論點的國際協定裡,應該包含明確的環保措施嗎?最後,富裕國家對幫助貧窮國家發展環境友好的政策,應擔當些什麼責任?全球化和環境Env

3、ironmentandGlobalizationhttp://www.globalization101.org這些問題的由來主要是基於經濟一體化的進展,但全球化運動也改變了我們考慮環境方式上的觀念。多數人現在把環境問題透視為一個國際性的問題,而不僅是本國性而已。例如:保護海洋及大氣層免受污染。環境現在被公認為「人類的共同遺產」,由於問題的跨界力以及絕無只靠一個國家可能解決的情況下,這問題越來越成為國際共同努力的一個主題。因此大批公開國際和私有非政府組織為解決環保問題在進行尋求答案,例如聯合國環境規劃,綠色和平,及‘世察’學院。現有

4、許多訂立的條約可諧調各政府的環境保護政策。有些環保者甚至提出建立一個「世界環境組織」來協調國際環保政策。其他人士則在質問,基於科學,經濟,及國家主權的觀點是否真有嚴謹環保的需要。環保的批評家爭辯說,所謂的環境危機,例如地球變暖化的現象,被誇大了,而激進派和反資主義者所推倡的節用的天然資源所導致的經濟損害淡然處之。他們爭議說過份的節用是既多餘又往往反而是有害的,因為防止了適當的資源運用反致使窮人更窮。相反地,環保的推倡者稱無管制的經濟活動會導致環境破壞,所以是必須減緩的,并稱環保批評者才是不學無事只是一味的大唱擴展資本主義的高調。環

5、保在經濟增長中有可能造成一個短期的阻力。而必須為環保條例做調整的工業都將遭到分產受挫及成本高漲,以致危害他們的競爭能力。這問題將如何處理。有人爭辯說,為了環保也許值得減緩經濟增長。其他人則認為,不是諸多牽制和條例,而是自由貿易和技術躍進才是解決環保問題和助人脫離貧窮的最佳工具。EnvironmentandGlobalizationhttp://www.globalization101.org然而環保和經濟發展之間的鏈接也許比此複雜。實際上,往往環保和促進經濟增長會是相輔相成的。在發展中國家的貧窮是環境傷損的主導起因。例如,以農為生

6、的農民所採取「先斬再焚」式的墾荒是損耗亞馬遜雨林的主要起因。促進經濟增長也許是促進環保的一個有效的工具。這就是推展自持自續的開發運動的基本構想,是以環境友好的方式為貧窮國家尋求經濟先進的機會。這份課題摘要檢討當今地球所面臨的環保挑戰已被認同為全球性的問題,需要許多國家合體解決,但對於如何進行卻有分歧的意見,特別在環保和經濟發展之間的如何捨取,這分歧的意見阻礙了進展。首先,我們將分析一些以涉及環保和自由貿易的爭執點來細察國際貿易系統能否解決互相衝突的意見。其次,我們將在國際政策作背景之下來研討審查環保問題及多邊性的解決方法。總而言之

7、,我們將研討自持自續的發展運動,看它能否達到經濟增長和環保之間支持者所希望見到的平衡。國際貿易與環保是敵對的嗎?由西雅圖抗議示威一事可見,國際貿易對環保的影響是全球化辯論中最引起爭論的要素。全球化的反對者顧慮那不受管束的經濟增長,經由自由貿易的刺激,諸多的天然資源的污染和枯竭而更倍加危害環境。此外,他們疑忌環保法律的效果會被打著促進自由貿易旗號的公司及莫不關心的政府減輕效率。相反地,在發展中國家(和一些在先進國家)有許多公司,政府,并且公民是願意容忍某一程度的環境損傷以交換經濟福利。他們唯恐用環保法律作藉口和手段的真正目的是為了先

8、進國家防止發展中國家物品的公平競爭。然而,這些顧慮是最近的發展。EnvironmentandGlobalizationhttp://www.globalization101.org當第一版’關稅和貿易總協議’(GATT)在1947年生效時,並沒有提

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