秦皇岛市控制吸烟管理办法

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1、秦皇岛市控制吸烟管理办法（草案征求意见稿）第一条【立法目的和依据】为了减少和消除烟草烟雾危害，保障公众身体健康，创造良好的工作和生活环境，提升城市文明水平，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条【适用范围与概念解释】本市行政区域内的控制吸烟工作适用本办法。前款所称控制吸烟，是指采取有效措施，禁止在本办法限定的禁止吸烟场所吸烟。第三条【基本原则】本市控制吸烟工作坚持管理与自律相结合，实行政府管理、单位负责、个人自律、社会监督的原则。第四条【政府职责】市、县（区）人民政府加强对控制吸烟工作的领导，建立控制吸烟管理专门机构和

2、协调工作机制，组织实施控制吸烟管理工作，将与控制吸烟管理所需的人员和相关技术经费列入政府财政预算，并予以保障。第五条【主管部门职责】市卫生健康管理部门是本市控制吸烟管理工作的行政主管部门，负责组织、协调全市的控制吸烟管理工作，指导县、区卫生健康行政部门开展本行政区域内的控制吸烟管理工作。第六条【相关部门职责】-8-控制吸烟管理的相关部门按照以下分工，负责控制吸烟工作的宣传教育、日常监督管理：（一）教育、人力资源和社会保障、民政等主管部门分别负责学校、学前教育机构、教育培训机构、社会福利机构的控制吸烟工作；（二）市场主管部门负责饭店、餐

3、饮业经营场所、超市、药品销售经营场所的控制吸烟工作；（三）旅游文广主管部门负责旅游景点、互联网上网服务营业场所、图书馆、文化馆及娱乐、影剧院等公共场所的控制吸烟工作；（四）城管执法主管部门负责其管辖范围内室外公共场所、主题公园、健康步道等的控制吸烟工作；（五）交通运输主管部门负责公共交通工具及其相关公共场所的控制吸烟工作;（六）文物、宗教等主管管理部门分别负责文物保护单位、博物馆和宗教场所的控制吸烟工作；（七）体育主管部门负责公共体育场馆、健身场所的控制吸烟工作；（八）住建主管部门负责物业管理区域内包括公共电梯等处的控制吸烟工作；（九

4、）机关事务主管部门负责所管理机关控制吸烟工作；（十）工信、外事商务、国资主管部门负责所管理企业控制吸烟工作。-8-（十一）机场、铁路、港口负责所管辖范围及其相关公共场所的控制吸烟工作；（十二）其他相关部门按照各自的职责，共同做好控制吸烟的监督管理工作。前款所列单位应当成立控烟工作领导小组，指定专人负责，定期向卫生健康行政管理部门报告本系统部门管理单位和经营单位的控烟工作情况，并将控烟工作纳入干部考核内容。第七条【乡（镇）、街道职责】乡镇人民政府和街道办事处按照属地管理原则，配合相关行政管理部门做好所辖区域范围内的控制吸烟管理工作。第八

5、条【单位职责】本市国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织负责对本单位控制吸烟工作的日常监督管理，其法定代表人或者主要负责人是本单位控制吸烟工作的第一责任人，定期向卫生健康行政主管部门报告本单位的控制吸烟管理工作情况，并将控制吸烟管理工作纳入干部考核内容。第九条【宣传引导】广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当通过多种形式开展吸烟有害健康、烟草烟雾有害健康的宣传教育。第十条【举报、投诉】任何单位和个人都有权对违反本办法规定的行为进行举报、投诉。公开举报、投诉电话12320和12345，-8-将市民的举报和投诉按照执法分工，转给各相关

6、控制吸烟监督管理部门。各控制吸烟监督管理部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将调查处理结果反馈投诉举报人。第十一条【禁止吸烟的区域之一】本市室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。第十二条【禁止吸烟的区域之二】下列公共场所、工作场所的室外区域全面禁止吸烟：(一)妇幼保健机构、儿童医院；（二）托儿所、幼儿园、中小学校、中等职业技术学校、少年宫、少年儿童活动中心、各类青少年教育培训机构、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所；(三）各类学校、教育培训机构的室外教学区域；(四）对社会开放的文物保护单位；(五）公共交

7、通工具的室外售票场所、等候区域；(六)图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆等各类公共文化活动场所；(七)健身场所、体育场馆的室外比赛区和座席区；(八)敬老院、生活小区的健身区域；(九)风景名胜区；-8-（十）海滨浴场、沙滩；（十一）法律、法规规定的其他禁止吸烟的场所。第十三条【室外吸烟区设置及要求】禁止吸烟场所的经营者、管理者可以根据需要，设置符合下列条件的室外吸烟区：（一）非封闭空间，侧面（如有）不得超过两面；（二）与非吸烟区（包括建筑物）隔离；（三）远离人员密集区域和行人必经的主要通道；（四）设置引导标识，并在显著位置设

8、置“吸烟有害健康”标识；（五）配置烟灰缸(盒)；（六）符合相关消防安全要求。第十四条【临时禁烟区域】市、县（区）人民政府在重大节日、举办重大活动或者执行特殊任务期间，可以划定临时禁止吸烟的区域，并设立标识。第十五条【戒烟