第三編地震災害防救對策篇 - 新竹縣尖石鄉公所

《第三編地震災害防救對策篇 - 新竹縣尖石鄉公所》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第三篇地震災害防救對策篇第一章減災計畫第一節災害規模設定依八十九年七月十九日公布之災害防救法第3章第20條規定直轄市、縣（市）災害防救執行單位應依災害防救基本計畫、相關災害防救業務計畫及地區災害潛勢特性，擬定地區災害防救計畫。為此特請國立中央大學依新竹地區之地震特性協助訂定震災模擬事件的規模震源深度和位置，並利用國家地震工程研究中心所開發之地震災害損失推估系統TELES，繪製震災模擬事件新竹縣之震度、建築物全半倒及人員傷亡分佈圖，供作本府相關單位推動其防災業務參考之用。如第一篇地震潛勢所述，依經濟部中央地質調查所公

2、佈之活動斷層資料，本縣鄰近區域共有湖口斷層、新竹斷層、新城斷層、大平地斷層及斗煥坪斷層等活動地層，其中以湖口斷層(迴歸期約為1045年)、新城斷層(迴歸期約為403年)及大平地斷層(迴歸期約為1037年)為第二類活動斷層，活動性較高，本計畫選定此三斷層所引發之地震事件為分析事件，地震規模依斷層長度設定，另並選取921集集大地震及1935年關刀山地震事件進行災損分析。最後挑選災損較為嚴重之事件作為本縣震災害之地區災害防救計畫研擬之依據。壹、震災模擬事件選定經分析新城斷層、大平地斷層所造成之災損為最大之二個地震事件，其

3、主因此二個地震事件之震央均位於新竹縣之人口及建築密集之區域，新城斷層地震事件對本縣西部鄉鎮竹北市、新埔鎮、湖口鄉、新豐鄉、芎林鄉、寶山鄉造成較大之損害，大平地斷層地震事件則對東部鄉鎮竹東鎮、關西鎮、橫山鄉、北埔鄉、峨眉鄉、尖石鄉、五峰鄉造成較大之損害。因此本計畫選定新城斷層地震事件及大平地斷層地震事件為本縣地區災害防救計畫研擬依據之地震事件，震災模擬之地震事件參數設定如下：一、新城斷層地震事件；芮氏規模：6.8震央經度：120.97震央緯度：24.74震源深度：10.0公里開裂面長度：28.5公里二、大平地斷層地震

4、事件343芮氏規模：6.8震央經度：120.97震央緯度：24.74震源深度：10.0公里開裂面長度：28.5公里壹、震災境況模擬；利用TELES進行分析，可評估得本鄉或村（鄰）內之建築物全倒、半倒棟數、人員傷亡數等結果，惟目前其尚未提供因震災造成住宅受損無法居住而需短期收容災民人數評估結果之功能。因此本計畫特依TELES評估所得建築之會造成建築物的物全倒、半倒棟數及新竹縣住宅及人口資料，以下列計算方式評估無法繼續居住之住宅單位數及需政府協助短期收安置之災民數，以使地震災害防救之計畫能有所依循並更為確實。上式中，為

5、無法居住之住宅單位數，為低樓層建築之全半倒棟數。為中樓層建築之全半倒棟數。為高樓層建築之全半倒棟數。為住宅建築占所有建築之比率。其中係數為低樓層住宅(1~4樓)每棟之住宅單位數，本計畫分析假設低樓層住宅每棟為雙併，一併一戶，。係數為中樓層住宅(5~8樓)每棟之住宅單位數，本計畫分析假設中樓層住宅每棟為雙併，一併6戶，。係數為高樓層住宅(9樓以上)每棟之住宅單位數，本計畫分析假設高樓層住宅每棟為四併，一併12戶，。上式中，為需政府協助短期收安置之災民數。為平均每單位住宅之人口數，其可由財稅中心之住宅資料及人口數資料求

6、得各鄉鎮之值。為住宅損壞無法居住災民需政府協助收容安置之比率，此比率與災民的經濟能力、親友、住宅是否自有有關，國內在921大地震後推出住宅地震基本保險，保障為住宅因地震造成推定全損時(近似全到或半倒)，賠償新台幣120萬元及18萬之臨時住宿費用，其應會影響值，目前新竹縣之住宅地震保險投率約為20%。另依據921大地震經驗，有部分災民會自行在住家附近搭設臨時住所，而未至政府設立之臨時收容所，據上述，本計畫初步假設進行分析，亦即有一半之災民會至政府設立之臨時收容所避難。一、新城斷層地震事件；經用TELES分析前述新城斷

7、層地震事件，可得到之圖3-1343新城斷層地震事件震度圖、圖3-3之新城斷層地震事件震度與86年耐震設計規範設計震度比值分佈圖、圖3-3之新城斷層地震事件各鄉鎮建築全半倒數分佈圖、圖3-4之新城斷層地震事件各鄉鎮日間人員傷亡數分佈圖、圖3-5之新城斷層地震事件各鄉鎮夜間人員傷亡數分佈圖。另經加值分析可得表3-1所示之新竹縣各鄉鎮市新城斷層地震事件災損分析結果，其中包含有新竹縣各鄉鎮市建築全半倒數、無法居住之住宅數、需短期避難人數、重傷人數、死亡人數等資料。(表3-1)尖石鄉大平斷層地震事件災損分析表大平地斷層地震村

8、里半倒全倒建築全半倒數無法居住之住宅數需短期避難人數微傷輕傷重傷死亡義興村0.20.10.351400.0050.0030.003嘉樂村0.30.10.471900.0030.0040.004新樂村0.300.471900.0030.0040.004錦屏村0.20.10.351400.0050.0030.003梅花村000000000玉峰村0.400.582