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时间:2019-04-29
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1、建筑工程造价的控制措施刍议张正秀北京宝鸿建设项目管理有限公司北京100102摘要:工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分。工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段,把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证工程造价管理目标的实现。本文从多个侧面具体论述了建筑工程造价的控制措施。关键词:建筑工程造价、控制措施中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1、概述工程造价控制应贯穿于项目建设全过程,但是各阶段工作影响建筑工程投资是不同的,影响工程造价最大的阶段,是约占工程
2、项目总建设周期1/4的工作阶段-技术设计结束前工作阶段。至初步设计结束,影响工程造价的程度为95%下降到75%;至技术设计结束,影响工程造价的程度为75%下降到35%;施工图设计阶段,影响工程造价的程度为35%下降到10%;而至施工开始,通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%~10%。下面将从决策阶段、设计阶段及项目施工阶段分别论述建筑工程造价的控制措施。2、控制建筑项目工程造价的措施建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段及项目实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生
3、的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:2.1、决策阶段工程造价的控制项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。项目投资决策主要论证项目的技术可行性和经济合理性,在论证经济合理性时要综合运用财务评价和国民经济评价进行有效的论证。项目决策正确与否直接关系
4、到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏,关系到项目今后的运行状态,关系到国家的资金流向。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。2.1.1、编制投资估算的必要性投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始
5、就要正确完整地反映工程项目的建设投资。2.1.2、投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。2.2、设计阶段合理控制工程造价的途径设计阶段控制造价的方法
6、有:执行设计标准、推行标准设计、对设计方案、对设计方案进行优选或优化设计,推广限额设计,加强对设计概算、施工图预算的编制管理和审查、推行设计索赔、设计监理制度等。2.2.1、执行设计标准设计标准是国家经济建设的重要技术规范,是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设的设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规范,对于提高工程设计阶段的投资控制水平是十分必要的。2.2.2、执行标准设计工程标准设计通常指工程设计中,可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图,一般统称为标准图。在工程设计中采用标准设计可促
7、进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资。据统计,采用标准设计一般可加快设计进度1-2倍,节约建设投资10%-15%以上。2.2.3、推行限额设计限额设计就是按批准的投资控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量进行分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分布工程。限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定和有关概算基础资料的合理取定,是衡量勘察设计工作质量的综合标志,应将之作为提高设计质量工作的管理目标。2.2.4、设计方案优选设计方案选择就是通过对工程设计方案
8、的经济分析,从若干设计方案中选出最佳方案的过程。由于设计方案的经济效果不仅取决于技术条件,而且还受不同地区的自然条件和社会条件的影响,设计方案选择时,须综合考虑各方面因素,对方案进行全方位技术经济分析与比较,须结合当时当地的实际条件,选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。设计方案选择最常用的方法是比较分析方法。2.2.5、推行设计索赔及设
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