环境侵权与环境侵害之释义

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1、環境侵權與環境侵害之釋義　　　　　　　　　Ref:2010.01.01　　亞洲國際工商資訊環境侵權與環境侵害之釋義王剛作者簡介：王剛，中國海洋大學法政學院環境與資源保護法學博士生、講師。]環境侵權與環境侵害的概念詮釋是環境法學界的一個重要命題。兩者概念內涵與外延的逐漸明確化，印證了環境法的發展脈絡和原則變化。環境侵權與環境侵害是被包含和包含的關係，前者是基於人類中心主義的倫理觀、注重結果的環境保護，而後者則是基於生態中心主義的倫理觀、注重預防的環境保護。環境侵權應該是民法領域對環境保護的手段，而環境侵害則隸屬於環境法領

2、域。兩者的並存，說明了環境保護既需要環境法，同樣需要民法等其他法律部門。一環境法學界已經有衆多學者對環境侵權的概念做出詮釋。較早有代表性的論述是馬驤聰先生對環境侵權的定義：危害環境的侵權行爲，是一種特殊侵權行爲。其侵犯的客體包括他人的財産權、人身權和環境權。其中，對財産權的侵犯，是指因污染或破壞環境而使他人的財産受到損害；對人身權的侵犯，是指因污染和危害環境而對他人的健康和生命造成的損害；對環境權的侵犯，是指因違反環境保護規定，污染、損害、破壞環境而損害了他人應享有正常環境質量或環境舒適度。[1]（P142）曹明德先生

3、也認爲環境侵權是侵權行爲的一種，即因人爲活動對大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺迹、人文遺迹、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等各種天然的或經過人工改造的自然因素施加不良影響，導致環境質量下降，從而使廣大區域的公衆的財産權、人格權以及環境權遭受損害的侵權行爲。[2](P17)陳泉生先生認爲環境侵權是因人爲的活動，致使生活環境和生態環境遭受污染或破壞，從而侵害相當地區多數居民的生活權益、環境權益及其他權益，或危及人類的生存和發展的事實。[3](P86)王明遠先生則認爲，環境侵權是因産業活動或其他人

4、爲原因，致使自然環境的污染或破壞，並因而對他人人身權、財産權、環境權益或公共財産造成或有造成損害之虞的事實。[4](P13)還有衆多的學者加入了詮釋環境侵權的行列之中，在此不再贅述。但是從他們的定義中，我們可以發現我國的大部分學者對環境侵權做了如下相同的認識：亞洲（澳門）國際公開大學、現代管理研究中心編輯環境侵權與環境侵害之釋義　　　　　　　　　Ref:2010.01.01　　亞洲國際工商資訊第一，環境侵權是一種侵權行爲。侵權行爲是民法中的一個重要概念，也是民法的一個重要工具。隨著民法理念逐漸受到廣泛的認可，“權利”一

5、詞逐漸爲我們所熟知，侵權行爲的認知也成爲法學中一個重要的基礎。基於對權利保護的認識，當環境問題日益凸顯並引起人們關注的時候，環境侵權概念的誕生也就水到渠成，同樣將環境侵權作爲侵權行爲的一種也就不足爲奇了。這種沿著民法保護的思路來界定環境侵權，實際上是將環境侵權作爲了民法中的一個概念，而非環境法。它沒有體現出環境法對環境保護的思路和策略。第二，環境侵權不僅侵犯了人的人身權和財産權，更重要的是侵犯了人的環境權。環境侵權作爲一種特殊的侵權行爲，其與一般侵權行爲的不同之處體現在兩點：一是環境侵權對人的人身權和財産權的侵犯，不是

6、直接的損害和剝奪，而是通過環境仲介發生的損害。是一種行爲引發了周邊環境的異質而導致生活在其環境仲介中的人産生權利損害。二是環境侵權還侵犯了人的環境權。現在，儘管環境權已經成爲一個使用頻率很高的辭彙，許多的國際性文件已將環境權作爲基本的人權例如，早在1972年的斯德哥爾摩環境會議上，其《宣言》中就開宗明義的指出，環境權是一種人權。世界上有四十多個國家在憲法中將環境權列爲國民的基本權利。徐祥民先生將環境權作爲人權發展的第三階段，即昇華期的主要內容。具體參見徐祥民：《環境權論——人權發展歷史分期的視野》，載《中國社會科學》2

7、004年第4期。，但是它依然是一個語焉不詳的概念，關於它的內涵和外延尚處在學者的聚訟之中。正是學者們對環境侵權的概念做了如此的界定和認識，並存在這樣的不足，部分學者認爲環境侵權的概念不足以涵蓋環境保護的內容，從而提出環境侵害的概念也有論者認爲，環境侵權和環境侵害兩者也不足以涵蓋此內容，從而提出環境損害的概念。具體參見周晨：《環境損害的法律定義研究》，載《中國人口·資源與環境》2006年第6期。時間上，環境侵害和環境損害在本質上沒有太大的區別，只是前者是基於動態的，而後者是基於靜態的。。陳泉生先生較早對環境侵害這一概念做

8、了研究，將環境侵害表述爲；“因人爲的活動，致使生活環境和生態環境遭受破壞或污染，從而侵害相當地區多數居民的生活權益或其他權益的事實。”[5]此時，陳泉生先生對環境侵害與環境侵權沒有做本質的區別。徐祥民先生則認爲環境侵害是：“人類的環境行爲所造成的對環境的消極影響和由受影響的環境引起的包括人的利益損害在內的各種損害”[6]徐祥民先生