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1、浅析管理会计在中国企业应用中的问题及推广措施一、管理会计的起源及发展历史管理会计的起源,一般认为是20世纪初西方革命及管理的产物。20世纪初,伴随着西方工业革命的成功,经济得到了飞速的发展,科技化大生产程度的提高,生产规模的日益扩大,以及市场的竞争加剧,企业的生产经营已经由产品化进入市场化时代,生产经营的复杂化也随之加大,对管理知识的需求也相应增加,管理理论由此而产生,以泰罗为代表的管理学说相继建立。伴随着管理理论在实践中的广泛应用,作为其组成部分及具体管理方法体系的“标准成本制度”、“全面预算体系”、“标准差异”等,相继引入到会计中来,形成了管理会计的雏形。其后,伴随着全球经济的快速
2、发展,企业生产经营管理复杂化程度不断提高,在管理会计出现的新领域是战略管理会计、作业成本管理、环境管理会计、综合计分卡、目标成本管理、智力资本管理会计、国际管理会计等。管理会计也由早期的应用工具,逐步发展为参与决策,最终上升为战略管理,成为管理的重要学科理论。二、管理会计在中国企业应用中的现状及问题管理会计在我国企业中的运用是在二十世纪八十年代初伴随着管理会计理论开始的,其历史并不长,而作为管理会计重要内容的中国式责任会计在企业中的推广与应用却已有40余年。所以,现在不少的企业运用了责任会计,但大部分企业会计人员是缺乏管理会计的基本观念,更谈不上应用这些方法去参与经营管理。1997年,
3、《会计研究》的专题调查报告较为全面地介绍、分析了我国管理会计的现状及问题,结论是:1、我国管理会计的应用状况较前虽有进步,但实务与书本介绍的差距较大,应用现状与实际需要很不适应;2、我国管理会计应用状况与企业规模、经营状况有一定相关性;3、会计人员素质与管理会计应用的要求有距离。因此真正意义上的管理会计在中国仍然没有得到普遍应用。具体来说,管理会计仅在部分地区、部分企业得到一定程度上的应用,主要在大型国有企业、上市公司和外商投资企业使用较多,但是还有相当数量的企业经营管理人员对管理会计知之甚少,造成管理会计的应用困难。在应用深度上,管理会计还有很多内容停留在理论层面而没有进入实质性的应
4、用阶段,导致未能在现代企业的内部管理中发挥应有的作用。这些都严重地制约着管理会计在中国的推广与使用。三、影响管理会计推广和应用的主要原因:事物的发展不仅要受外部环境和内部条件的影响,而且还要受到事物自身的制约。因此,管理会计在我国企业推广、运用的过程中必然要受到企业的内外部环境的影响和管理会计本身的缺陷所制约。(一)企业外部环境对管理会计应用的影响1、经济环境的影响管理会计与企业外部环境具有十分密切的联系,例如管理会计中净现值法的应用,关键问题之一是贴现率的选择,这个贴现率可以是这笔所要投资的资金的资金成本率或所投资项目的同行业过去的平均投资回报率,若考虑风险问题,就是必要的风险投资报
5、酬率。这些都与金融市场、与同行业的竞争市场有关。因此管理会计的执行必须要有一个完善的经济体制环境。因为市场健全与否,反映的信号是否及时和有效都对方法的应用产生重大的影响。可是目前我国已建立的社会主义市场经济体制还不够完善,由于长期以来我国政府职能的错位,导致政企不分,权责不明,造成企业会计人员仍然是领导者的附庸,对企业的决策不是建立在管理会计的方法基础上来制定,而是几乎全凭领导者的指令来决定,难以尽到管理会计人员应有的职责,导致了管理会计在企业中不能普遍应用,只是一种口号。另外,国家的投融资体制以及税收、货币等宏观调控政策都对企业有效运用管理会计方法产生重大影响。2、法律环境的影响分析
6、法律环境的影响需要从法律的制定与执行两个方面进行。从法律制定方面说,目前我国的法律体系是不健全和不完善的,尤其是经济法律。例如税法对不同地区、不同组织形式的企业规定了差别税率,造成了企业不平等的地位。这些法制的不健全、不完善使得管理会计在给企业提供经营决策的信息的有用性、相关性方面大为下降。而管理会计提供给企业经营决策者的有用信息,必须在一个平等、公平竞争和高度灵敏的市场经济条件下运作。从这个层面看,法律的不完善先天性地制约了管理会计的应用。从法律的执行方面说,虽然我国出台了许多法律,但是在实际工作中有法不依的现象常常发生。一些非规范的会计行为几乎存在于所有企业,这使得财务会计提供的信
7、息不准确,而管理会计的主要信息来源于财务会计,在财务会计信息不准确的前提下,管理会计只能给企业的决策者提供非准确的信息,从而影响决策的科学性。可见,法律的执法力度不够造成管理会计在企业中运用缺乏一定的保证。(二)企业内部环境对管理会计应用的影响1、企业领导者重视程度的影响由于管理会计的应用不具有法律强制性,企业是否应用管理会计,在很大程度上取决于企业领导和各级管理人员对管理会计的了解和重视程度。如果企业领导者缺乏对应用管理会计重要性的认识,则会