浅谈律师如何为统筹城乡改革服务

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1、浅谈律师如何为统筹城乡改革服务 零七零七不得了，重庆发展高速跑，党和国家领导，送来三件宝:总书记总体部署；国家批准总体规划；统筹城乡改革试点。作为律师，要勇于承担历史使命，投身于统筹城乡改革的伟大实践。下面，我就律师如何为统筹城乡改革服务谈几点肤浅的认识和体会。律师要为民主政治建设服务。党的十七大报告明确指出：“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”6。现代律师职业从诞生之日起，就是民主政治的完善者和捍卫者，担负着促进民主政治的责任和使命，律师参与民主政治生活的程度是一个国家或者地区民主政治发展水平的标志。统筹城乡综合改革给重庆的发

2、展注入了强大的新活力，在这难得的历史机遇中，律师有自己的职业优势利于有序政治参与。律师在执业过程中能够广泛接触社会各阶层人士，基于律师中立性的特点，容易听到各个群体的真实声音和意见，便于了解广大人民群众最直接、最关心、最现实的利益需求。同时，拥有法定执业权利、精通法律、熟悉救济渠道的律师是群众利益的最佳代言人，在诉求表达、权益保障方面具有其他职业不可替代的优势。重庆某律师提出议案，促使《诉讼费交纳办法》出台，诉讼费用较以前下降一半，惠及千家万户。目前，在我们万州律师群体中，就有市级人大代表2名、区级人大代表1名，区级政协委员13名，较好

3、地反映了律师参政议政的现状。在今后开展城乡统筹发展改革过程中，可以通过这样几个途径扩大律师有序参与政治：吸纳更多责任感强、水平高的优秀律师担任各级人大代表、政协委员，使律师真正成为民情民意的传达者；各级政府及相关部门应当推荐责任感强、水平高的优秀律师担任法律顾问，随时咨询法律意见，参与决策，使律师真正成为政府依法行政的参谋者；引导和鼓励律师加入政党和新社会阶层，参与政策、法律、法规的制定，充分表达社会诉求，进一步发挥律师政治参与的作用。律师要为经济社会又好又快发展服务。城乡统筹改革要成功，经济发展是保障。律师可以运用自己的法律知识和技能

4、，为国有企业改革、非公经济发展、重点工程建设、知识产权保护、对外经济贸易等领域开展法律服务，可以参与制定产业政策、企业改制等事务,还可以通过诉讼代理和提供非诉讼法律服务，帮助市场经济主体依法管理和经营，防范法律风险，规范市场行为，维护经济秩序，依法解决纠纷，促进市场经济健康发展。特别是在城乡统筹改革试点工作推进过程中，律师更应当紧紧围绕城乡统筹发展这个主题，以城乡统筹发展中出现的重点、热点、难点问题为契机，不断拓展新的业务领域，拓展法律服务空间，为城乡统筹发展提供优质高效的法律服务。律师要为构建科学协调的法律体系服务。春江水暖鸭先知。导

5、致城乡发展不平衡的一个重要因素，就是知晓和运用政策法律上的不平等。统筹城乡综合改革的成败在改革，改革的关键在于改变观念，就是要摒弃旧有观念、改革不合理的制度！统筹城乡综合改革的目标就是要建立起新的适于城乡一体化的各类制度体系。比如6农民的土地权益问题，农民对土地使用、收益、处分的权利体现不够充分；法定征地补偿标准过低等，这些问题已严重影响到失地农民的生存，影响到社会的稳定。另外，农民在受教育、就业、社会保障、医疗、卫生等方面不能享受和城镇居民同等的待遇。诸如此类凡是与城乡统筹发展不相适应的规定应尽快修改和完善，形成与城乡统筹改革与发展相

6、适应的科学的法律体系。而律师作为服务于一线的法律服务专业人才，能够洞悉经济社会生活中方方面面存在的问题，提出有见地的立法建议，在立法过程中也可以充分参与其中，发挥更大的作用。如重庆索通律师事务所接受市人大委托，通过深入调研，成功起草了《重庆市物业管理条例》。这是重庆律师参与立法活动最生动的案例，但这应该只是开始，不是结束，重庆律师将在构建未来重庆科学协调的法律体系中更加出彩，更加大有作为。律师要为实现社会公平正义服务。实现社会公平正义，是社会主义法治的价值追求，也是中国律师的应有之责。律师作为法律职业者和法律捍卫者，无论是担任刑事辩护人

7、还是民事代理人，无论是从事诉讼还是非诉讼业务，无论是担任公民个人还是政府机构、社会组织的代理人，都应该以实现社会公平正义为目标，诚信执业，优质服务，自觉追求法律效果与社会效果、政治效果的统一。在城乡统筹过程中，以农民工维权为代表的一系列问题，都必然要依据法律来解决,因此为律师提供了更加广阔的空间。律师要为社会主义新农村建设服务。长期以来，6我国农村受到旧政治和文化影响，形成了对权力的崇拜与畏惧以及传统的家族观念。部分农民甚至产生了家法族规高于法律权威的错误认识。以情代法、以情枉法很有市场。总体来说，农村群众的法律意识还比较淡薄，还没有真

8、正养成自觉学法、守法、用法的意识。遇到权利受到侵害等问题，要么忍气吞声，要么行为过激而导致违法行为发生。所以，在新农村建设过程中，律师作为法律的捍卫者，首先要为农村群众之间依法解决矛盾纠纷提供优质高效的法律