寒亭质监分局

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1、寒亭质监分局“改革创新，加快发展”大讨论活动实施方案区委改革创新加快发展大讨论活动领导小组办公室：根据《中共寒亭区委关于印发<关于开展“改革创新、加快发展”大讨论活动的实施方案>的通知》（寒发〔2011〕5号）精神，结合我局实际情况，经研究，现制定如下活动实施方案。一、总体要求在全区各级各部门各单位深入开展“改革创新，加快发展”大讨论活动，是破除思想禁锢、创新发展思路的重要举措，也是为促进寒亭区经济方式转型、经济又快又好发展的一项重要工作。开展“改革创新，加快发展”大讨论活动，要深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为

2、指导，深入贯彻落实科学发展观，以“改革创新、加快发展”为主题，以着力改变不符合科学发展的思想观念、解决不符合科学发展的突出问题为活动主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥基层单位的战斗堡垒作用，在推动科学发展、推进改革创新、服务人民群众、促进社会和谐的实践中建功立业。通过开展活动，逐步解决束缚和阻碍发展和改革工作的观念做法、机制体制、工作作风等方面存在的问题，使我局全体党员干部群众能够坚持按照科学发展观的要求，发展新理念、开拓新思路、创造新举措，不断开创质监-6-工作新局面，努力为全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。二、主要内容根据大讨论活动的

3、要求，需要深刻把握改革创新、加快发展的内涵和要求，重点围绕四个方面进行学习和讨论：一是围绕破除思想禁锢，创新发展思路开展讨论研究。科学发展观要求我们始终用发展的眼光认识问题、分析形势、解决在实际工作中遇到的难题，努力摸索出符合本单位发展的新思路、新方法。在本单位获得长远有效发展的基础上，切实为推动寒亭经济又好又快发展做出自己的贡献。二是围绕转变发展方式，推动转型发展开展讨论研究。深刻把握区委、区政府“统筹发展先进制造业、现代服务业，两轮驱动发展”的思路内涵，深入研究和探讨如何进一步促进产业优化升级，加快构建现代产业体系。结合本单位的行业特点，切实推进转方式调

4、结构。三是围绕转变工作职能，优化发展环境开展讨论研究。立足于改善和保障民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设服务型政府，推进职能转变，为社会发展打造良好的环境。认真分析排查本单位的工作制度、办事程序和行政行为是不是依法依规，是不是有利于推进发展、服务企业、方便群众。着力于制定推进行政审批制度改革的有效措施，推进职能转变，规范行政行为，提高服务效能，不断优化和提升投资环境。四是围绕完善体制机制，确保工作落实开展讨论研究。以深化对科学发展观的认识为出发点，加强理论学习，强化创新改革，-6-完善体制机制，激发发展活力。深入研究“十二五”发展规划，

5、研究和完善落实“十二五”规划的具体措施，进一步强化工作责任制，层层抓落实，步步为发展，把已完成的改革成果落实到实际工作中去。三、主要工作按照区委关于开展改革创新加快发展大讨论活动的总体部署，紧紧围绕区委区政府确定的“一二六三一”任务目标和思路举措，以开展动员学习、调查研究、讨论提高活动为载体，以争创典型为手段，真正评出等次、分出优劣，激发全局党员干部群众的比学赶超热情和改革创新的积极性，充分发挥基层单位的战斗堡垒作用。在区“改革创新加快发展”大讨论活动领导小组及其办公室的具体指导下，把开展“改革创新加快发展”大讨论活动与贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神

6、结合起来，与纪念建党九十周年活动、创先争优活动、建设学习型党组织活动、深化“工作品牌年”等活动以及构建工作体制建设长效机制有机结合起来，深入学习，创新工作思路、工作方法，扎实开展促进转型发展、提升服务水平、争创一流业绩等主题实践活动，进一步增强机关干部服务意识，切实转变机关作风、提高效率、服务基层、服务民众，建设始终坚持科学发展、始终提倡改革创新的为民、务实、高效、清廉机关。四、活动推进方式改革创新加快发展大讨论活动分三个阶段进行。第一阶段为动员学习阶段，从2月中旬到2月25日，着重深入搞好动员、认真组织学习，掀起改革创新加快发展大讨论活动高潮；第二阶段-6

7、-为调查研究阶段，从2月26日到3月15日，着重面向基层和群众广泛征求意见，由单位主要领导带头深入基层进行走访调研，并拿出高质量调研报告；第三阶段为讨论提高阶段，从3月16日到3月31日，着重根据学习阶段和调研阶段的活动开展情况进行交流讨论，突出整改重点，完善工作措施。根据区委提出的动员学习、调查研究、讨论提高等三大阶段推进改革创新加快发展大讨论活动。（一）动员学习。健全组织机构，为大讨论活动的有序开展提供组织保障；精心制定方案，为大讨论活动的针对性和时效性提供计划保障；深入搞好动员，为大讨论活动的积极开展提供人员保障；认真组织学习，为大讨论活动的切实举行提

8、供基础保障。（二）调查研究。面向基层和群众，通过发放