构建循环经济型社会所要树立的观念

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1、构建循环经济型社会所要树立的观念摘要：近年来，许多发展中国家纷纷制定相应的措施和政策，走以最有效利用资源和保护环境为基础的经济可持续发展之路。各国都认识到，循环经济是实施可持续战略必然的选择和重要保证。目前，我国在循环经济理论和实践方面开展了积极有效的探索。本文就发展循环经济型社会从观念层面进行了详细阐述。近年来，许多发展中国家纷纷制定相应的措施和政策，走以最有效利用资源和保护环境为基础的经济可持续发展之路。各国都认识到，循环经济是实施可持续战略必然的选择和重要保证。目前，我国在循环经济理论和实践方面开展了积极有效的探

2、索。在全社会，传播循环经济的基本知识，宣传、推广这种科学和前卫的经济学、社会学观念，是执行、落实中共中央科学发展观的重要措施，也是在新形势下调整经济结构，切实保证国民经济可持续发展的需要。本文从观念层面对发展循环经济型社会进行阐述。1.“循环经济”不是新生事物，但在我国发展循环经济任重道远。近年来，我国社会各界，包括官方和民间都在积极探索、传播循环经济的基本知识。传播的势头让人感觉到循环经济是一个新生事物。其实，循环经济现象在我国远古的农业文明时代就存在。古人把农作物收割后，粮食归仓，秸秆一部分作为牲畜饲料，一部分用于

3、燃料利用其热量。牲畜粪便与秸杆燃后的灰烬又回田为农作物生长提供肥料。古代农业循环模式示意如下：上述这种古老的农业循环模式一直流传至今。现在，在我国许多农村地区还存在此类模式。因此，“循环经济”在我国并非新生事物，但在我国发展循环经济任重道远。因为，我国在全社会开展循环经济，建立资源节约、环境友好型循环社会尚属起步阶段。要形成循环型社会必须要在法律制度，经济政策及技术创新三方面有所突破。（1）法律制度，世界上，德国和日本是开展循环经济立法最早的国家。在这些国家，已把促进循环社会上升到国家意志。我国目前还没有一部关于循环经

4、济基本法。《清洁生产促进法》只是在生产领域发挥积极作用，仅属于微观层面。现阶段随着循环经济的迅速发展和人民对循环经济认识的迅速提高，客观上需要从全局的高度，考虑制定一个能够统揽全局的、带有基本法性质的促进循环经济发展的法律。因此，《循环经济促进法》研究制定势在必行。（2）环境经济政策。目前，我国环境经济政策包括以下五方面：排污收费政策，征收资源税政策、奖励综合利用政策、环境保护经济优惠政策及关于环保资金渠道的政策。虽然我国环境经济政策对生态环境问题的解决起到了很大作用，但由于市场机制发育不完善，经济手段并未受到足够重视

5、，政策的系统性也不强，没有形成环境经济的合力。与发达国家环境经济政策相比，我国环境经济政策发展至少滞后十几年。环境经济政策作为行政管制的辅助部分，要形成一个完整的体系，必须要有相关部门按照我国国情认真研究制定。（3）技术创新。目前，关于环境经济的政策设计和制度安排尚有缺陷，造成了企业守法成本高，违法成本低的怪圈，“循环”但不“经济”，致使企业界放弃循环思路。为此，我国当务之急应该开发自主创新的“链接技术”，做到经济合理、环境接受，提高企业界“循环”的积极性。2.不要过分张扬人的力量，把人在自然界重新定位。多少年来，人们

6、一直在相信：人是万物之灵，人类主宰世界。这种观念是人类进入工业文明时代，生产力极大提高后的产物。生产力作为人类征服自然、改造自然的能力而被世人所崇尚。因人类是生产力要素中最活跃、最革命的因素而张扬。其实，抛开工业文明时代，追溯到远古时代，我们不难发现，人类无法征服自然，也不能主宰世界，仅仅是自然界或宇宙中一个有机组成部分。中华传统文化对人与自然的伦理关系定位可谓精辟。《易经》中有：“乾道变化，各正性命，保合太和，以利贞。”，道教信仰“世界万物皆负阴抱阳，冲气以为和。”还有“天下为公”、“天人合一”、“天成为上”的宇宙伦

7、理哲学观，无不反映出人与自然的和谐关系，无不折射出人类尊重自然的伦理道德。大禹治水的事实更是很好的例证。在四千多年前，我国的中原地区发生了长达数年的大洪水，人民流离失所，生活十分凄惨。尧帝召集各部落首领商讨对策，大家都向尧推荐鲧去治水。鲧就是禹的父亲，鲧采用筑坝堵截洪水的方法。结果堵住了这片，另一边却又决口了，堵来堵去，总是堵不好。这样前后经过了几年的时间，治水宣告失败。后来，鲧被尧处死在羽山。舜继承尧的王位后，四方的部落首领推荐鲧的儿子大禹去治水。大禹吸取父亲治水失败的教训，亲自到实地，测量地形高低，调查河水源流，决

8、定采用因势疏导洪水的办法。大禹带领民众首先在黄河凿龙门，辟伊阀，使洪水通畅无阻，直接流入大海。大禹顺应自然取得成功。特别在工业文明时代，世界发生的几大公害污染事件，也是人类无度的结果。3.发展循环经济，树立“无废论”观念。废弃物作为人类生产生活的副产品，无时无刻不消耗着经济资源。遗憾的是社会拿出人力、物力和大量土地甚至海洋来处理垃