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时间:2019-04-29
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1、浅谈中国对外投资的问题与对策随着改革开放以及加入WTO,我国正在深化参与国际贸易和国际分工。其中最主要的体现之一正是我国广泛地发展对外投资。在此过程中,我们积累了许多宝贵经验,也遇到了一些问题。本文针对对外直接投资的问题,进行一些简单的分析,并提出解决问题的方案。要了解我国对外投资,首先要明确它是在怎样的背景下逐步发展的。特别是对外开放政策在我国的现代化发展进程中所具有的重大意义。中国的对外开放战略包括两个相互联系的方面:引进来与走出去。对外投资是走出去战略的主要内容,它的发展为我国跨国公司的成长打下坚实基础,并且与利用外商直接投资共同构
2、成中国资本要素国际流动方面有进有出的格局。中国企业对外直接投资具有以下特点:第一展规模和投资主体看,海外投资发展速度比较快,平均投资规模逐步扩大,投资主体不断优化。第二,从地区分布看,海外投资企业分布的国家和地区广泛,呈现出多样化趋势。第三,从行业分布看,第一、二、三产业都有分布。第四,从出资方式、企业所有权结构和设立方式看,出资方式多样,海外企业以合资合作居多,设立方式新建与并购并举。第五,从与国内母公司的关系看,海外投资企业对莫内母公司的依赖仍然比较重,自我开拓和横向联系能力有待加强。现阶段,中国企业到海外投资创办企业的可能性和条件主
3、要有:首先,中国已经拥有一批具有一定实力且在国际上享有信誉的企业。其次,中国已经具备一定的资金实力。再次,中国在技术和设备方面方面具有比较优势,要相对于东道国来讲具有比较优势就可以进行投资。最后,中国在管理和人才方面也具有绝对优势。总之,无论从客观条件还是主观条件来看,中国进行海外投资都是具有可能性的。在对外直接投资的管理中,国家政府各级主管部门易居中国法律和先行的相关政策,通过行政、经济和法律等手段,对我国公司、企业和其他经济组织在境外投资设立的合资与合作企业的中方和独资企业进行管理。现阶段宏观管理氛围综合性归口管理、专业性管理、地方政
4、府的管理和中国驻外领使馆的管理四个方面。现阶段中国海外投资得到重点行业有:加工装配型的制造业、资源开发行业、科技开发行业、工程承包与劳务合作业以及服务贸易行业。根据国际经济合作的理论,要提升企业的国际竞争力,一个重要的环节就是创建中国的跨国公司。目前,我国的跨国公司已初具规模,并且发展潜力巨大。我们的政府提出了一些措施来提升国际竞争力,包括加快建立和完善现代企业制度、形成全面创新机制、实施品牌战略、组建大型企业或集团及培育企业核心竞争力。中国海外企业经营的一个重要的理念是本地化,即海外投资企业以东道国独立的企业法人身份,按照当地的法律规定
5、和国际上通行的管理进行企业的经营管理。包括经营管理本地化、人员本地化、工资分配本地化、品牌本地化、研发本地化以及资金本地化。如此,可以解决海外企业显存的问题,改进经营管理,树立企业形象、扩大市场份额,提高经营效率,是实现企业国际化的必由之路。接下来,我们来总结一下目前我国对外投资存在的一些问题。第一,对外直接投资数量较少,占比较低 与中国吸引外资的数量相比,中国对外直接投资的数量较小。中国对外直接投资占吸引外资的比重一直较低,一些年份甚至低于10%,最高的年份也只有吸引外资的50%。中国对外直接投资数量与中国的国际地位也极不相符。200
6、8年中国GDP排名世界第3,占全球7.19%。但是中国2008年对外直接投资流量占世界对外直接投资流量的3%,存量占世界存量的1.1%,这与中国经济总量差距较大,与中国的经济发展现状不相匹配。与世界主要发达国家相比,中国的对外直接投资数量虽然明显增加,但差距仍然巨大。 第二,投资区域结构不合理,投资产业结构失衡 中国对外直接投资区域结构不合理,呈现出明显的区域集中的特点。中国在亚洲和拉丁美洲的对外直接投资占总额的80%以上。非洲、大洋洲、欧洲和北美洲的比重不足10%。在中国对外投资存量前20个国家和地区中,发达国家仅有8个,占9.3%
7、。存量前三位的中国香港、开曼群岛和英属维尔京群岛占85.1%。可见,中国对外直接投资区域相当集中。对外直接投资区域过度集中会造成企业过度集中,企业生产经营之间竞争加剧;造成企业间的重复投资,资源利用率下降;不利于中国企业在全世界生产布局、合理分配价值链的各个环节。在对外投资产业结构上,中国企业投资偏重于原材料和能源等低附加值、低科技含量、低利润率的劳动力密集型产业;缺少对信息技术和技术服务等技术密集型、高新技术产业、高层次服务业的投资,结构失衡较为严重。中国这种对外投资产业结构符合小岛清的边际产业转移理论,可以实现中国边际产业向外转移、延
8、长产品的生命周期、扩大海外市场。但是,如果忽视技术含量高、产品附加值高的技术密集型产业的投资,会减缓中国相关产业的升级进步,降低产业的国际竞争力。 第三,宏观管理滞后,制约对外直接投资的发展
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