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时间:2019-04-28
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1、关于全面加强各级烟草企业领导班子建设的探讨 烟草行业是国家实行专卖专营体制的一个特殊行业,是国民经济的重要支柱产业之一。各级烟草专卖局既代表国家实施烟草专卖行政管理,又代表国家实现烟草的垄断经营,增加财政积累,满足消费需求,这种体制在目前符合我国国情和行业的实际。烟草行业这种双重职能的实施,主要靠行业各级领导班子来承担。因此,按照“三个代表”的要求,切实加强烟草行业各级领导班子建设,努力提高领导干部的综合素质,对于巩固、加强和完善烟草专卖专营制度,维护国家和人民群众的利益,提高行业的综合实力和核心竞争力,积极参
2、与国际市场竞争,具有十分重要的意义。所以,有必要对建设什么样的企业领导班子,如何建设好企业领导班子,进行认真的研究和探讨。 一、加强企业领导班子建设是一个带有全局性的战略问题 党的三代领导人都十分重视加强领导班子和领导干部队伍建设。毛泽东同志曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的,没有多数德才兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的。”邓小平同志也指出:“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能
3、长治久安,从一定意义上说,关键在人。”“中国要出问题,还是出在共产党内部。对这个问题要清醒,要注意培养人,要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准,选拔德才兼备的人进班子。”江泽民同志在全国党校工作会议的讲话中强调:“历史和现实都表明,一个政党,一个国家,能不能不断培养出优秀的领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。”领导班子建设,说到底是一个干部
4、队伍建设问题。所以,提高领导干部队伍素质,加强领导班子建设,是一个带有战略性的根本问题。 基于当前国际国内新的形势,江泽民同志明确要求全党要认真解决好“不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变和抵御风险能力”这两大历史性课题。这是在新的历史条件下对全党提出的新的更高的要求。而企业是社会经济的细胞,是国民经济的命脉,企业的发展直接关系国家的经济实力和综合竞争力,最终关系国家的强盛。而企业领导班子是企业一切生产经营活动的组织和管理者,决定着企业的发展方向,也同时关系着国家经济的发展。正是从这个角度出发,加强企业
5、领导班子建设,提高企业领导干部素质,就具有重大的现实意义和深远的历史意义。 烟草行业是国有企业,在国民经济的发展中具有举足轻重的作用。烟草工商企业虽具有企业的一般属性,但又有其自身的特点:第一,烟草行业代表国家行使烟草专卖管理权,具有行政管理职能,以保证国家对烟草的专卖专营;第二,烟草行业又是国营企业,代表国家从事烟草制品的生产经营,在满足社会需求的同时,为国家增加财政积累;第三,烟草行业实行“统一领导,垂直管理,专卖专营”的管理体制,权力高度集中;第四,烟草行业一头连着千百万烟农,一头连着千百万卷烟零售商户,
6、行业的一切生产、经营及管理活动,无不与群众的切身利益密切相关;第五,烟草行业资金相对集中,流量相当大,处理不好就可能给国家造成巨大的经济损失。烟草行业的这些特殊性,决定了烟草企业在我国社会经济生活中的独特地位和作用,同时也对烟草企业的领导班子和领导干部提出了更高的要求。因此,进一步加强企业领导班子和领导干部队伍建设,是一个带有全局性的战略问题。 二、新的形势对企业领导班子建设提出了更新、更高的要求 根据江泽民同志“三个代表”重要思想,结合行业发展实际,我认为,烟草企业领导班子必须做到以下四个方面: 第一,必
7、须讲政治、顾大局。邓小平同志指出:“选拔人,第一个是政治条件。”“用人的政治标准是什么?为人民造福,为发展生产力、为社会主义事业作出积极贡献,这就是主要的政治标准。”烟草行业作为国民经济的重要组成部分,企业领导班子建设的首要任务是,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终与党中央保持高度的一致,使企业沿着社会主义的方向前进,这是班子建设的根本。这就要求企业领导班子及其每一位成员,必须有正确、鲜明、坚定的政治立场,时刻保持清醒的政治头脑,讲政治,讲正气,顾全大局,善于从全局上考虑问题;必须有很强的政治敏感性和政
8、治鉴别力,具有从政治的高度分析问题、驾驭复杂局面的能力。只有把我们企业的领导班子建设成政治过硬、顾全大局、靠得住、冲得上的坚强领导集体,才能担当起党和国家赋予烟草行业的重任。 第二,必须有思路、善决策。检验一个企业领导班子战斗力的强弱,最重要的是看其能否根据党的路线、方针、政策,结合企业实际,制定出企业的长远发展思路和发展战略,并根据形势的变化,及时抓住主要矛盾,做出科
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