成品油定价问题

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1、1问题重述成品油的合理定价对国家经济发展及社会和谐稳定具有重要的意义。中国成品油市场运行机制先后经历了完全计划经济阶段、双轨价格过渡阶段、与国际油价间接接轨阶段等多个主要阶段,目前实行的是2009年出台《成品油价格管理办法(试行)》。统计数据表明,自2009年以来,国内成品油价格共调整17次,其中12次上调,5次下调。以北京为例,93号汽油的零售价也从5.33元/升上涨至目前的8.33元/升,涨幅约为56%。油价的上涨引起了广大消费者的不满,每到成品油调价窗口期,油价话题总会引发热议;与此同时,现行的成品油定价机制也遭到了广泛质疑,定价机制改革的呼声也日益高涨。请针对中国国情,查阅相关资料,自

2、行收集可靠数据,通过数学建模的方法,提出“更为合理”的成品油定价机制;并给国家发改委提供一篇报告,说明“新定价机制”的优势。2问题分析能源作为国家发展的重要方面,其成品油的合理定价对国家经济发展及社会和谐稳定具有重要的意义。随着社会主义市场经济的形成,市场成为社会配置资源的主要手段,在制定相关政策时也愈发考虑市场的作用,追求市场化经济。而成品油作为一种商品,其价格必定要与市场接轨。但中国作为发展中国家,在国际油价高走时,一味提高价格是不可取的,因此制定出较合理的成品油定价机制是非常重要的。成品油价格形成机制是由中国国务院职能部门国家发展改革委(以下简称发改委)牵头拟定并获审批的国内成品油价格形

3、成机制改革方案。新的成品油定价机制形成后,通过资料可以看出,价格其实是有涨有降的,但在国际油价没有创出新高的情况下,国内成品油价格却创出历史新高,且涨多降少。诸多现象表明现行成品油定价机制确有不合理之处,主要体现在:1.油价调整的周期确定2.油价调整的价格确定现对其进行具体分析:2.1对发改委现行成品油定价机制调整周期的分析现行办法中第六条规定,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。我们理解为,以成品油调价日当天的原油价格为基础,此后的原油价格与之相比如果变化超过4%,且持续22个工作日,那么国内成品油价格就存在调整的必要。这样做是为了减弱国际油价

4、的剧烈波动的影响,然而其缺点就是产生“滞后性”,使国内成品油价格并不能及时跟随国际原油价格的变化而相应改变。然而一味缩短调价周期也是不可取的。过于紧密的咬合国际原油价格的涨跌,可能会使中国整体工业成本受到西方发达国家的牵制,所以要兼顾考虑其他因素与约束机制。此外,由于成品油流通环节多、过程复杂,价格的变化传导到市场终端的时间相应较长,若调价过快,将导致民营油企无法承受价格波动对其带来的损失。22针对这个问题,需要适当调整变动机制,使成品油价能随着国际原油价格更容易变化。其次,此规定使得成品油价格的调整时间通常情况下大于一个月,过长且相对固定的调整周期给了投机者囤积居奇的操作空间易引发投机行为,

5、使得价格机制在运行过程中出现问题,因此对于此问题,在建模时需要消除其固定性,增加随机性。最后,是成品油改变价格阈值的确定。2009年新调价机制实施后,单纯用4%公式来决定涨跌,必然会造成涨多跌少。根据资料,发改委一共17次调整油价,其中上调次数12次,累计上调汽油价格达4680元/吨,柴油价格达4450元/吨,远非下调的微弱幅度可以冲抵。单从数学模型来看,假设原油价格从100美元涨到104美元,涨幅4%,我们是上调价格,但如果从104美元跌到100美元,跌幅却不足4%,不具备下调条件,再从100美元涨到104美元,涨幅又达4%,再度涨价。因此,合理的成品油涨跌阈值并不相同,需要进行调整。2.2

6、对发改委现有机制下成品油价格变化的分析此外,国内成品油价格不应该单单以国际原油价格为基础,而应兼顾其它诸多因素来确定。由于国际原油价格上涨过快,国内成品油价格持续激增,与国内人均收入增长速读相比,差距过大,存在一定不合理性。以北京为例,93号汽油的零售价也从5.33元/升上涨至目前的8.33元/升,涨幅约为56%。而居民的收入水平远没有达到如此高度,因而引发广大消费者的不满。综合考虑诸多因素,以国际原油价格为主的市场因素应为考虑国内成品油价格的主要因素之一,但也应兼顾民生等其他方面,使这些因素达到平衡以建立起一个合理的成品油价格机制。这里可以建立多目标的最优化模型。2.3对欲提出的新方案进行分

7、析由上述分析可知,要提出新的成品油定价方案,可将问题简化为两方面,即何时调整成品油价格以及如何调整该价格的量值。可用两个模型分别解决这两个问题,并将其综合起来以形成最终方案。3.模型假设1.假设在一段特定时间内,国际形势未发生剧烈变化,如战争、重大自然灾害等,即中国的内外部环境未发生较大改变。2.模型中涉及到的各因素以北京地区为例。4.符号说明说明符号解释说明P调价当日,即基准日国际原油价格Pi调

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