潍坊高新技术产业开发区市场监督管理局

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1、潍坊高新技术产业开发区市场监督管理局行政处罚决定书潍高市监案处字〔2018〕116号当事人：潍坊高新区优购超市栋盛苑店，经营场所：潍坊高新区新城街道金马社区胜利东街398号潍坊软件园世贸中心栋盛苑2号楼115号，成立日期：2017年12月22日，经营范围：销售：预包装食品（含冷藏冷冻食品）、散装食品（不含冷藏冷冻食品含熟食）、保健食品、婴幼儿配方乳粉（食品经营许可有效期限至2022年9月25日）；日用品、水果蔬菜、农副产品；在店内零售卷烟、雪茄烟。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，有效期限以许可证为准）。2018年7月，当事人从潍坊高

2、新区新城街道蓉花社区蓉花路887号鼎邦丽池4号楼潍坊高新区优购超市超市进货，进货货值约3000元左右，在超市内销售。至奎文区烟草专卖局执法人员查获时为止，当事人未取得烟草专卖零售许可证。因当事人购进卷烟还未销售即被查获，故无违法所得。当事人在未取得烟草专卖零售许可的情况下，擅自经营烟草制品零售业务，其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购

3、销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可证分为：(三)烟草专卖零售许可证；”之规定。当事人的违法行为，扰乱了正常的市场经营秩序，构成了无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的违法行为。根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款”及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停

4、止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”之规定进行处罚。鉴于当事人在案件调查过程中，积极配合，如实说明问题，且其违法行为未产生社会危害后果。综合本案情节，建议对当事人处罚如下：1、责令停止经营烟草制品零售业务并申请烟草专卖零售许可证许可；2、罚款666元整，上缴国库。请于收到本决定书之日起十五日内携带本决定书及我局出具的《山东省非税收入通用票据》，将罚没款缴至中国建设银行潍坊高新区支行或中国农业银行潍坊高新区支行、潍坊银行新城支行、兴业银行潍坊分行的具体代收机构。逾期不缴纳罚款的，依据《行政处罚法》第五十一条第（

5、一）项的规定，可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。根据行政处罚信息公示的有关规定，本局将通过信息公示系统、门户网站、专门网站等公示本行政处罚决定信息。如当事人不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向潍坊市人民政府法制办（地址：市信访局院内三楼复议办公室，电话：8789382）申请复议。也可以在六个月内依法向潍坊高新区人民法院提起诉讼。 潍坊高新技术产业开发区市场监督管理局（印章）2018年8月3日潍坊高新技术产业开发区市场监督管理局送达回证送达文书名称及文号潍坊高新技术产业开发区市场监督管理局行政处罚决定书潍高市监案处字〔2018〕116号受送达人送

6、达时间　年　　月　日送达地点送达方式直接送达收件人（签名或者盖章）年月日时分见证人（签名或者盖章）年月日时分送达人（签名或者盖章）年月日时分备注注：①行政处罚法律文书送达依照民事诉讼法有关规定执行。②代替被送达人收件的，由代收人在收件人栏内签名或盖章，在备注栏内注明与被送达人的关系。