区域经济一体化与国际间税收协调的影响

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1、区域经济一体化与国际间税收协调的影响摘要：世界经济区域化集团活动发展有日益加强的趋势，各个区域经济集团之间的税收协调也已被提上议事日程，从而推动世界性税收一体化的进展。本文主要说明了区域经济一体化与国际间税收协调对我国的影响及应该采取的措施。关键词：区域经济一体化;国际间税收协调;税收主权;对我国的影响；对策；完善相关税制近年来，世界经济区域化集团活动蓬勃发展且大有日益加强的趋势。以欧洲经济共同体为代表的各个区域经济集体的形成和发展，离不塬开成员国之间的税收协调。继欧共体之后，加勒比地区、美加

2、地区、南美洲地区等松的区域性税收一体化已在逐步形成。此外泮，非洲、中东、黑海、西亚、东北亚等地憨区的关于建立经济共同体或经济联盟和实毓行税收一体化的计划已在酝酿形成之中。憬同时，随着区域经济集团在广度和深唧度上的进一步发展，各个区域经济集团之揽间的税收协调也被提上议事日程，从而可勒以推动世界性税收一体化的进展。所以，奁从目前及长远的趋势来看，世界各国的税旌11/11制差异性将逐步缩小、趋同性逐步增强。伴当今世界是开放的世界，一国的税制状况岁及其变动，其影响决不会仅限于该国所属晏领域，不可避免地会

3、波及至其他国家，特别是同其有密切经济往来的国家。国际税羸收协调，就是相关国家采取共同措施来处蹼理国际间的税收问题。由于税收协调钣的范围、程度不同，国际税收协调可以划挂分为多个阶段：协定、公约、税收一体化拂。目前世界经济合作与发展中的国际税收髂协调是国际税收一个相当重要的环节员。一、区域经济一体化过程中的税收酢协调对我国的影响21世纪，国际税с收领域面临许多问题。其中很重要的是区骨域税收一体化与国际税收的联系。区域税叨收一体化为国际税收协调指出了方向，较芽好地解决了区域内部一个国家与成员国之钟间

4、的税收关系。但是，区域税收一体化还思必须处理好与共同体外部国家或区域的税收关系，才能促进世界经济繁荣；否则很忝可能会出现更大范围的税收摩擦和贸易壁辈垒，形成新的区域分割。11/11区域经济一ч体化对国家主权的侵蚀经济全球化趋颤势的结果之一是产生各种形式不一、程度踞不同的区域经济一体化组织。这些一体化纛组织通常设有统一机构，调节或者管理一柱体化组织范围内的有关事项，各成员国必讳须服从和遵守统一机构的调节和管理。这如意味着一个超国家的权力主体产生，成员犄国以承认该主体并向其让渡部分主权为条件，以

5、被管理者而非管理者的身份参与该攀一体化组织。由于该一体化组织所追求的砗是体现各成员国全体利益的整体性目标，啖与各成员国的直接利益目标是有距离的，臻因此国家向其转让部分主权，将直接导致咻自己原有权力的减少和削弱。区域经济一】体化对国家主权的侵蚀，欧盟是最好的例脂证。欧盟成员国虽然是主权国家，但是在处理包括税收领域的国外各个领域的问题姒时，必须遵守建立欧盟的各项条约，并且难服从理事会所发布的各项指令。国际苊税收协调对国家税收主权的侵蚀经济溏全球化造成各国经济关系日渐形成一种“９你中有我，我中有你”

6、的相互交织、彼此敖11/11影响的关系，导致国际经济合作和协调关姨系的加强，其中当然也包括国际税收关系觉的合作与协调。与参加区域经济一体化组坻织相同，各国通过签订多边性或双边性的国际条约参与国际税收的合作与协调，意骶味着在缔结条约后必须受条约的约束，再阕行使税收主权时必须以国际法为依据。在鳄协调的范围内，国家的税收政策已不再完临全仅仅由本国政府管理和制定，而必须遵钳从相关的协调组织的协议、国际条约和国铣际法的约束，这意味着国家单独制定税收偾政策的权力受到一定程度的削弱。对税收管理措施的影响现

7、有的税收管理礁措施是建立在传统的生产、销售和经营管污理模式上，面对经济全球化引起的区域经俭济一体化的新的税收问题，尤其是电子商阴务活动所带来的新的税收问题，此类管理飑措施呈现失灵的现象。因此税收管理措施ㄩ的革新，是未来国际税法发展的新动向。各国将在遵循税收管理的中性、效率、简酷便等原则的基础上，充分利用科技进步带击来的机遇，发展新的税收管理措施。为了盘解决上述问题，我国正在积极与相关国家踮签订一些税收协定。我国对外签订税收协畦定的基本原则是：既要有利于维护国家主妙权和经济利益，又要有利于吸收外

8、资，引吧进技术，有利于本国企业走向世界。11/11嫩二、我国应采取的对策中国经济全球碲化发展的加速，势必牵动税收利益的国际沛分配，需要进行协调的国际税收事项将不断增加。对我国的国际税收协调能力予以∩严峻的考验。营造提高国际税收协调娲能力的软环境1.按照WTO无歧视休原则和无差别待遇要求，维护税收管辖权户，增强协定的协调力WTO的国民待遇原则与国际税收协定中的无差别待遇是酪相融的。所谓无差别待遇是指在税收上给洧予另一国来到本国境内的居民与本国居民谢同等的待遇。其目的在于要求缔约国双方魇按对等原